上海地铁乞讨花样翻新令人难堪 乘客被迫“施善”

　　关注地铁公共环境系列报道：车厢乞讨何时能绝迹？

　　关注地铁公共环境系列报道之三

　　车厢内乞讨何时能绝迹？

　　地铁车厢中人多拥挤，如果再碰上不受欢迎的乞讨人，乘客除了无奈躲避或者被迫“施善”之外，还能怎么办？本报“关注地铁公共环境系列报道”推出之后，不少读者来电反映车厢内乞讨问题，记者就此展开调查。

　　花样翻新 令人难堪

　　相比人们已经比较熟悉的乞讨形式，比如手持地图一路叫着“地图、地图”，衣着污秽、身体残疾，甚至利用孩子博乘客同情之外，如今地铁上冒出的乞讨新花样更加令人难堪。

　　记者在10号线上目击另一种乞讨：列车到站后，冲上来一个30多岁模样的男子，背上斜挎着一个编织袋，里面鼓鼓囊囊装着不少东西，上车后他目标明确，直奔手上拿着易拉罐或瓶装饮料在喝的乘客。锁定目标后，即站在其身边，眼睛直勾勾盯着对方，手指着易拉罐或塑料瓶示意。喝饮料的乘客起初不解，往一旁躲开，男子紧逼不舍，还打开编织袋，示意对方赶紧喝完“缴枪”。无奈的乘客只得三口并两口，赶紧将饮料喝完了事。男子将空罐(瓶)扔进编织袋后，接着寻找下一个目标。

　　乘客不满 地铁无奈

　　乘客“诛肉茸”则对6号线上的乞讨不胜其扰，4月18日在轨道交通俱乐部论坛上发帖写道：“每个工作日都要乘6号线去外高桥上班，穿梭于灵岩南路和航津路之间，最近傍晚回家的路上车厢里几乎隔三差五就会遇到乞讨的，真不知道算神马名堂，地铁车厢里贴出来的禁止乞讨，为什么这些乞讨的人还能进入车站甚至还能乘上地铁，挤压我们这些正常上下班乘客的空间(6号线本来就已经很拥挤了)。真心希望地铁的相关部门能加强下这方面的管理，还乘客们一个相对舒适的地铁车厢……”帖子出来后，马上有乘客跟帖表示：“乞讨这个问题是全路网的问题，而不单单是6号线的事情了。”记者4月19日、20日两天在6号线上实地探访，证实乘客反映情况的确存在。

　　记者采访中也发现，乘客在面对这样的乞讨时觉得难堪无奈，地铁工作人员也对此直皱眉头。“他们进站时像正常乘客一样，我们没理由不让他们乘车，进站上车后突然就‘变身’，确实较难管理”，9号线一名工作人员告诉记者，“有的人根本进站也不买票，直接就从闸机口跳进来或者钻进来，有几张都几乎是‘熟面孔’了。大多乘客对此都‘让让开’，举报的还不多。”

　　法规明确 管理缺乏

　　事实上，轨道交通设施范围内不得有这样的乞讨行为，从地方到国家的法律法规都有明确的规定，更遑论车厢内的情形了。比如，现行的《上海市轨道交通管理条例》第二十四条规定“在轨道交通设施范围内禁止下列行为”，禁止的第八种行为是“擅自设摊、卖艺或者从事销售活动”，第九种行为是“乞讨、躺卧”。国务院法制办早在2010年10月22日公布的《城市公共交通条例(征求意见稿)》中也明确规定，不得在城市公共交通车辆内乞讨、卖艺。

　　采访中，不少市民对乞讨行为本身还是表达了宽容大度，但对地铁车厢内的种种变相乞讨、强行乞讨、骚扰乞讨表达出厌恶，毕竟车厢是个封闭环境，多数情况下人流密集、让无可让，只得“被行善”。记者在2号线采访时，与一位刚刚给了唱歌女子1元钱的蔺先生交流。他说：“不给钱她就对着你唱不停，只好给了赶紧打发，虽然我也知道这么做是助长了乞讨行为，可也没什么好办法，还是希望有关部门能够多管管吧”。或许，蔺先生的话代表了不少乘客的心声。(记者 吴强)