洞庭湖江豚保卫战 民间组织和官方机构破冰携手(2)

　　疯狂的“赌徒”

　　湖南日报岳阳站站长徐亚平利用各种人脉，做广告宣传保护江豚，现已背债100多万

　　徐亚平说，他是在打一场江豚保卫战。

　　一个有着50多名志愿者的江豚保护协会，想包揽下江豚保护的所有任务。巡逻，建立死亡档案，研究江豚救助和迁地保护，甚至包括渔民上岸服务部。

　　徐亚平：“你说我是不是疯了？”

　　徐亚平是湖南日报驻岳阳记者站的站长。他常常会问一句话，“我一个处级干部，干什么要做这个事情呢？”

　　徐亚平说自己已经变成了一个赌徒，在某种程度上说，他确实是。

　　在岳阳市最繁华的市中心，徐亚平买下一个LED宽频广告牌的时段，循环播放保护江豚的公益广告。这样的广告牌，他一共投入了七块。按正常市场价，这七块广告牌花费需要上百万。“我一分钱也拿不出来”。

　　城管局长是他的朋友，他找了城管局长，和广告商说好话，先欠着，“这账我认”。

　　他要在湖南日报做整版的江豚公益广告，彩色的，15.6万，付不起。要求副总经理打折，给了五折，还是太贵。他说把湖南日报广告经营中心，纳入公益广告主办单位里，降到6万，他依旧拿不出来。

　　欠着。他觉的6万块钱值，做了两个版。

　　看到出租车窗空着，徐亚平去找出租车公司要求放广告。经过公交局和城管局的同意，广告放上去了。钱依旧欠着。

　　他依靠自己在地方上的人脉，“少花钱，甚至不花钱，不能不花钱，就缓收钱”。

　　徐亚平说，目前协会欠了一百多万元的债务。

　　他听说，洞庭湖大桥上会竖一个大的广告牌。他立刻又联系对方。他觉得这是咽喉要道，车流滚滚，“值得投入”。

　　电视上有人采访岳阳市民，是否知道江豚。有一个人说，知道，广告牌天天放。他兴奋得两眼发光。他说，这说明，宣传战有效果，警告了全体市民，要赶紧保护江豚。

　　同时，协会建立了中国江豚长江保护网。“没有人做，我们来做”。

　　对于摊子铺得越来越大的质疑，他说，只要有步骤，早晚会好的。什么时候？他说，要先布好局，再去筹集资金。

　　钱是协会面临的最大问题。一提到钱，协会里的人就会提到岳阳市渔政管理站。徐典波说，他们有350万。

　　350万的疑问

　　农业部拨款350万给岳阳渔政管理站，用于保护江豚；但项目要求的设备仍未配备到位

　　岳阳市渔政管理站是江豚保护的官方机构。同样都是保护江豚，两者关系微妙。

　　2012年2月，徐亚平发了一篇报道《建在纸上的江豚保护区》，文中提到，已筹建7年的保护区一直未建成，停留在纸上，没有界碑等标志，一直未能验收。

　　4月23日，记者在岳阳县鹿港镇码头看到一块自然保护区的界碑，界碑上写着2012年2月立。这个举动被协会认为是临时抱佛脚。“不推不做”。

　　岳阳渔政管理站书记卢益卫说，2005年，农业部批复了建立东洞庭湖江豚自然保护区项目，拨款350万元，要求地方配套资金117万。

　　在农业部的批复文件中，可以看到，项目的建设年限为2005到2008年。

　　但东洞庭湖江豚保护区的项目至今未验收。

　　卢益卫表示，虽然是2005年批复，但资金2007年才到位。正式开始实施项目，是2008年上半年，“办手续很繁琐”。

　　“物价上涨，很多预算不够了”。这350万最大的投资是征地10.39亩，建了四层的办公楼。

　　在农业部批复的建设内容里，有征地一项，工程量6亩，综合楼330平方米，繁育车间1200平方米。

　　实际上，岳阳市渔政管理站的楼除了一个标本室和宣教室，其余均是办公场所。

　　它的标本室显得简陋。一个中华鲟的标本垫着纸箱板放在桌子上。江豚的仿制标本由铁架子支撑起来，放在屋子里的一角。

　　宣教室里堆放了几块以前做活动用的宣传展板，没有任何固定的宣传物。在渔政站列出的宣传活动中，多是由WWF(即世界自然基金会)主办的活动，渔政站作为支持者参与。

　　两个观测站，一个建成于2008年，一个于今年建成。房间里很空旷，摆着酒精和担架。观测站没有专职人员，由渔民帮忙看管。两个观测站都没有观测日记。

　　另外一笔大的支出是快艇购置，卢益卫表示去年下半年购置了一艘快艇，二十余万元。之前购置了两个江豚网箱，花费近十万元。

　　对于保护江豚来说，项目中要求的江豚检测仪器设备、繁育车间等，并未配备到位。卢益卫说，这个项目完成，“还需要200万”。

　　他说，现在渔政财政已经补贴5万元来建立保护江豚的界碑界牌。

　　卢益卫认为，更大的困难是编制问题没办法解决。

　　虽然农业部已批复建设“东洞庭湖江豚保护区”，但由于东洞庭湖已经是国家湿地保护区，国务院规定，两个保护区不能重叠，因此湖南省一直没有批准保护区的建立。

　　所以也没有额外的编制，用于江豚保护。

　　目前，渔政管理站的编制为15人，他们同时也要保护江豚， “这么大的洞庭湖水面，现在的人手怎么够呢？”