官员离任前的道德考验：心中惦记却是“人情债”

　　有网友发帖称江苏兴化市张郭镇前党委书记在得知岗位调整后，突击为特定关系的8人每人解决了一套别墅宅基地。经媒体调查，该镇政府表示确有批地一事，但还未实施；而上级国土部门称并未收到审批材料，别墅用地的审批也已停止。

　　别墅宅基地的美梦看上去似乎要落空，若如此，自然值得庆幸，至少，一个不公正的解决方案在舆论监督下得到了纠正。不过，这样的事情，放在眼下复杂纷繁的背景中，实在也不足以耸动听闻，使人心生忧虑的，倒是由此呈现出官员离任前的某种心态和生态。

　　与前镇党委书记共事的镇长认为，离任前突击办些事是人之常情，那些人也确实有拿地的理由。这不能看作是套话，而是心里话。相信那些人确实有拿地的理由，但有拿地理由的肯定不只那8个人，那么，又有什么理由优先解决他们的拿地需求呢？可怕的是对离任前突击办事的认同。如果官员都像这名镇长一样，那么，离任突击提拔干部又何尝不是“人之常情”？这样的糊涂观念，不仅可能使离任前的突击行动触犯法律底线，也看不出离任者对继任者有丝毫的道德责任。

　　前镇党委书记否认自己是突击办事，说这些都是上任书记留下来的历史遗留问题，“如果知道我要调走，肯定不会趟这浑水，我理都不会理，我可以交给下任书记去办”。批宅基地和工作调动是不是“纯属巧合”，或许只有当事人心里清楚。但做了近4年的书记没解决的问题，在离任前却来个“一揽子”解决，在外人看来，似乎也有点巧合得难以置信。有一种可能是，在此“关键时刻”不解决，就不会再有解决的可能。“县官不如现管”的道理，没见过世面的人也懂得。

　　倘若宅基地问题，确如这位书记所讲，是他的前任留下来的“历史遗留问题”，而他“趟这浑水”一举加以解决，在抽象的意义上是值得肯定的。“新官不理旧事”的普遍存在，使很多现实问题逐渐演变成“历史遗留问题”，又使后来者甫一上任即置身于更多的“历史遗留问题”中。这当然可以看出官员之间的道德伦理缺失，但一味责备“新官”也未免有失公正。只有官员都不搁置棘手的问题，争取在任期内妥善解决，使后任能够轻装上阵，官员之间的道德伦理才能得以维系。但此方面的内容似乎尚未成为对官员离任的考察事项，甚至在工作交接时也不一定涉及，因此便常有“新官”面对“烂摊子”一筹莫展。

　　不过，对所谓“历史遗留问题”也不能一概而论。不正当的利益诉求不应成为问题，一个对同僚怀有起码道德责任的官员，更不应把不是问题的问题作为“历史遗留问题”交给下一任。而在实际中，人们已经看到，一些官员在离任前“勇于”解决所谓“历史遗留问题”的机会主义心理。亟待解决的攸关民生的问题不少，一些离任者心中惦记的却是“人情债”，要急切办理的是批量地提拔干部或批量地批宅基地，这就往往使继任者解决问题、推进工作的难度变得空前。(作者系北京青年学者 滕朝阳)