寄养家庭悲喜路：孤儿返回福利机构后难享亲情(2)

　　孤儿命运不同

　　王玉民顺带给福利机构提了一个小愿望：“得让小军和小杰一直生活在一起，小杰看不见，小军能照顾他。”

　　孩子走的那天，马凤英一路陪同，直到将8名孩子送往安置点——平谷阳光老年公寓。那里的生活条件在马凤英看来不太好，孩

　　子们住在一个大屋里，大多是智障儿。她找到公寓院长提要求，一定要给8个孩子单独安排两个房间，男孩一屋，女孩一屋，“我们这8个孩子是身残智不残，不能让他们孤独，不能让他们把学到的东西丢掉”。

　　马凤英的要求得到了支持，8个孩子被安排住在一个小院子里。“每天我们会聚在一起，小文教我们汉字和数学。”小军说。他口中的小文，是大兴寄养孤儿中的小明星，在寄养家庭的帮助下，她自学了一些语文、数学知识，会使用电脑，会剪纸、会十字绣，是个多才多艺的姑娘。

　　王玉民和老伴曾去平谷看过一次孩子，“俩孩子瘦得不像样，头发也长”。王玉民跟院长说，记得让人给孩子把头发理理。王玉民顺带提了一个小愿望：“得让小军和小杰一直生活在一起，小杰看不见，小军能照顾他。”

　　但半年之后，王玉民的这个愿望也落空了。

　　据了解，阳光老年公寓里生活能自理、有劳动能力或有特长的孩子，经过初步筛选，将会被送往北京第二儿童福利院，学习文化知识、进行技能培训等。大兴区的8个孩子，被选上7个，唯有小杰因眼盲而未能选上。

　　王玉民和马凤英提起这个孩子，更多的是惋惜。“小杰聪明着呢，电视里放的歌，他只听一遍就会唱，教他吹曲子，几遍就会。”王玉民说。

　　马凤英后来又送孩子去过一次平谷，见到了小杰，“知道是我来了，拉着我

　　就哭，说想吹口琴，想吹葫芦丝，想爷爷，想回家”。

　　获得不同的安置

　　一名被安置到敬老院工作的孤儿冯泰（化名）告诉记者，敬老院里都是老人，没人说话，他很孤独，想找个年轻人多点的地方上班。

　　马凤英曾经给本市儿童福利院、养老院等福利机构的主管机构——北京市社会福利事务管理中心写过两次申请，想把这8个孩子“要”回来，由区里给组织技能培训、安置就业，但未获批准。

　　以后孩子会如何？马凤英和王玉民说不太好。王玉民记得，以前小军跟他说想学门手艺比如修电器什么的，这样就可以养活自己了，“可现在去了福利院，也学不成了。”小杰呢？在王玉民看来，前程更堪忧。

　　事实上，针对小军这样的成年孤儿，北京市早在2009年就出台了成年孤儿安置政策。当年，已有首批80多名成年孤儿获得安置。根据该办法，在儿童福利院生活的成年孤儿根据捡拾地回到各区县，各区县为其提供住房、工作等基本生活保障，政府会给一笔15万元的一次性补贴。

　　但不仅仅是对小杰，马凤英对已工作的孤儿安置也并不太满意。马凤英说，曾经在大兴寄养的孤儿刘月（化名），后来根据政策被安置到通州一家敬老院工作，

　　“孩子老给她的寄养家庭打电话，说她在敬老院里就是打扫卫生、照顾老人，养老院封闭管理，孩子出门也不方便”。她表示，每个寄养孤儿都有一些特长，也都有过相关培训，“能不能根据他们的能力安排他们一个适当的工作呢？年轻轻轻的孩子去敬老院，肯定会不乐意”。

　　记者也曾去探访过获安置的成年孤儿，很多人确实被安置在福利企业、敬老院上班，也有的被安置到居委会担任助理等职务。

　　寄养能走多远

　　每个离去的孤儿，都仍旧将生活过的寄养家庭，当做自己的家。马凤英说，这里的生活，让孩子们心里有亲情，有归属。

　　记者了解到，寄养孤儿人数最多的是2006年，北京市儿童福利院共有1300多名孩子寄养在大兴和延庆。北京市社会福利事务管理中心相关负责人曾对记者称，当时之所以选择在远郊区县试点家庭寄养，主要是受当时城市居民住房条件、财政能力等因素影响。

　　按照寄养政策，国家每月会给寄养孤儿一笔生活费，这笔费用直接发放给寄养家庭，最初几百元，到2011年因孤儿津贴政策的实施，每名寄养孤儿的补贴有1000多元。

　　不过，2007年，民政部门对农村寄养的孤残儿童进行了一次大规模调研，发

　　现农村家庭寄养不能给孩子们提供更好的生活、教育等成长的条件，农村寄养家庭的父母由于文化程度限制，不能给寄养孩子提供良好的辅导和监管。

　　也就是从2007年起，北京市儿童福利院基本不再往大兴和延庆送孤儿寄养。2009年记者去大兴和延庆探访时，两地的寄养孤儿超过800名，如今总共只有500多名。一些智力正常能够上学、可以进行康复手术的孩子陆续被分批接走。

　　2009年，民政部门透露出可能取消农村家庭寄养的信息。北京市社会福利事务管理中心相关负责人当时对记者称，北京正在计划试点开展城市家庭寄养。但至今，城市家庭寄养仍未有明确进展。

　　兰考火灾事件，让马凤英对家庭寄养的发展不抱乐观。但延庆家庭寄养负责人赵伯顺却持相反态度，他认为家庭寄养带给孤儿亲情和家的感受，是福利机构无法给予，也无可替代的。

　　这一点也得到民政部门的认可。民政部近日就公开表示，国内外孤儿养育经验表明，福利机构养育不是最好的方式，近年来各地福利机构探索的家庭寄养方式，有利于孤儿回归家庭、健康成长。

　　家庭寄养模式能否在北京得到深入的完善发展？这些寄养孤儿又该如何更好地安置、走入社会？对于小军、小杰、王玉民、马凤英等人来说，唯有政府部门，能给予他们一个答案。

　　本版采写本报记者郑义顺