昆明实施“禁烟令”两年 缺乏处罚措施收效甚微

　　“禁烟令”实施两年，却因缺乏行之有效的处罚措施和具体的实施细则成为一纸空文。 记者王俊星摄

　　昆明实施“禁烟令”两年缺乏 处罚措施收效甚微

　　2011年2月14日，《公共场所卫生管理条例实施细则》经卫生部部务会议审议通过，并于当年5月1日起施行。该《细则》第18条明确规定：室内公共场所禁止吸烟。当年与“禁烟令”同时施行的还有“酒驾入刑”。然而，两年过去了，“酒驾入刑”震慑了很多危险驾驶的行为，减少了因醉酒开车而引发的车祸事件。而“禁烟令”却因缺乏行之有效的处罚措施和具体的实施细则成为一纸空文。

　　医院走廊烟雾缭绕

　　5月26日，记者来到某公立三级甲等医院，该院门诊大楼楼道、走廊等明显的位置上都悬挂着“禁止吸烟”的标志。然而，这“禁止吸烟”的标志却阻止不了部分市民的吸烟行为。从该院门诊部沿着楼梯往上走，能看见不少市民在楼道里吸烟。一位在该院工作的清洁人员看见一名男子在楼梯口吸烟，上前制止，男子不仅对清洁人员的劝阻不予理睬，甚至还对清洁人员怒目而视。

　　该清洁人员介绍，按照医院的要求，她们看到有人在医院吸烟要上前劝阻。“绝大多数人会听劝，但也有个别人不听劝阻。如果说多了，还可能引起口角。遇到不听劝阻的人，为避免发生纠纷，我们也只能等他们吸完烟之后，再将烟灰、烟头扫掉。”该清洁人员说。同一天，在该院产科病房外，几位男性家属一边吸烟一边聊天，不少从他们身边经过的患者纷纷“敬而远之”。虽然偶尔也有身穿白大褂的医护人员经过此地，却没有一个前去劝说他们不要在室内公共场所吸烟。此外，吸烟的现象也同样存在该院个别科室的医生办公室里。该院一位不愿透露姓名的医生表示，医务人员在诊室或办公区吸烟的情况并不少见，但作为同事，大家碍于情面不好劝说，只能全靠吸烟者自觉。

　　除公立医院外，民营医院也同样存在室内公共场所有人吸烟的情况。以云南妇产科医院、昆明广福医院为例，这些民营医院甚至室内控烟标识张贴得都不明显。一位不愿透露姓名的民营医院负责人说：“作为营利性医院，管理患者和家属吸烟的问题对我们来说很困难，我们只能把危害控制到最小范围，完全禁止是很难做到的。”

　　餐厅禁烟两极分化

　　关上一家20多平米的餐馆内没有张贴任何禁烟标识，不少来此消费的男性顾客在餐前和餐后都会点上烟吸两口。通常，餐馆负责人或服务员也不会劝阻客人吸烟。该餐馆负责人表示，自己并不知道室内公共场所应该禁烟的条例。而平时来关照生意的顾客在店里可以随意抽烟，她虽然也不喜欢店内弥漫着一股烟味，但她觉得顾客吸烟也是人家的一种权利，自己无权干涉。更重要的是，如果不允许顾客在店内吸烟，会导致顾客不高兴，不再光顾。对于在店内设置吸烟区，该负责人则表示，店面空间有限，不可能专门设置吸烟区。

　　与医院门诊走廊、中低端餐馆“烟雾缭绕”的情况不同，昆明部分高端餐厅是致力于控烟的。位于文化巷的水井咖啡屋就是典型的一家。该餐厅在室内明显的位置粘贴着“禁止吸烟”的标识，且从开业之日起就致力于为顾客提供一个无烟环境，因此长期以来餐厅室内都全面禁烟。该餐厅负责人介绍，每一位进入该店消费的顾客都不能吸烟，一旦发现有人吸烟，工作人员会立刻上前制止，提醒顾客店内不能吸烟。 “一般情况下，我们提醒之后，吸烟的顾客都会灭了手中的烟。若顾客不能接受店里禁烟的规定，可以选择离开。对于不能接受室内公共场所禁烟而离开的顾客，我们也不会惋惜，因为我们损失一点点利益却可以保护更多顾客的健康，这非常值得。”该店负责人道。