上海市长杨雄：上海要率先形成开放对改革的倒逼机制

　　“不进一步深化改革，上海就没有出路。这不仅仅是口号，更要尽快落实为行动！我们必须紧紧围绕创新驱动、转型发展，坚持市场化取向，坚持以开放促改革，坚持先行先试，以‘敢闯’的锐气和‘会闯’的睿智，趁势而为，勇闯难关，推进各项改革取得实质性突破。”在昨天下午召开的2013年上海市改革工作会议上，市委副书记、市长杨雄讲话强调，各区县、各部门要深入贯彻落实党的十八大和市第十次党代会精神，积极把握当前全国上下深入推进改革创新的良好时机，聚焦政府职能转变、自贸试验区试点建设、深化“营改增”、完善居住证管理等重大改革事项，集中力量，坚持不懈，努力开创上海改革发展的新局面，当好全国改革开放排头兵和科学发展先行者。

　　会议由市委常委、副市长艾宝俊主持，市领导姜樑出席。

　　“深化改革的艰巨性、复杂性前所未有，但是我们别无选择，再难也要往前闯。”杨雄强调，深入推进各项改革，必须坚持市场化取向，处理好政府和市场的关系，充分激发各类市场主体的活力；必须坚持以开放促改革，力争通过具有突破意义的深度开放，率先形成开放对改革的倒逼机制；必须坚持先行先试，率先开展一批能突破、可借鉴、推动力强的重大改革事项，为全国进一步深化改革、扩大开放积累经验。

　　针对当前几项重点改革工作，杨雄强调，要把政府职能转变作为改革工作的重中之重，紧紧抓住深化行政审批制度改革这一关键，不等不靠，加大力度，深入推进；要把加快试点建立自由贸易试验区作为开放倒逼改革的重要突破口，按照中央的统一部署，在国家部委的指导帮助下，紧扣节点，全力以赴做好筹备工作；要抓住国家深化营业税改征增值税试点这个重大制度创新的机遇，保持先行先试效应，为推进结构调整、促进制造业转型和服务业发展创造条件；要把实施居住证积分管理作为完善城市公共服务政策的重要抓手，细化方案，做足准备，稳妥实施。