3万罚款拦不住暴力分拣 泰迪犬托运后变土狗

　　暴力分拣往往出现在货物堆积如山的仓库中，在一些临时站点，快递员还是很爱惜物品的。图为快递员正在某公司门口前收、发件，而货物也被较为整齐地摆放着。

　　《广东省快递市场管理办法》（以下简称“《管理办法》”）在7月1日起施行，针对快递行业存在的暴力分拣问题，《办法》规定，经营快递业务的企业在分拣、运输快件时，应按照相关规定规范操作，确保快件不受损害。对于野蛮操作导致快件损坏行为，将责令企业改正并处5000元以上30000元以下的罚款。然而，记者走访广州多家专业批发市场发现，暴力分拣依然存在，另外业内人士分析快递验视制度恐难在广州执行。

　　现场一

　　小型快件五成被随意扔上车厢

　　荔湾区黄沙谊园文具批发市场是全国最大的文具批发市场，年销售额高达70多亿元，谊园每日快速发货量超万件。随着淘宝市场的兴起，现在这里每天通过快递寄出的淘宝快递也数以千计，顺丰、圆通、申通、宅急送……几乎所有叫得上名字的快递公司都在谊园文具批发市场。

　　记者从不少商户了解到，在平日发快件中，丢货、损毁现象较多，甚至发生收件员私卷货款逃逸的案件，一旦这种情况出现，除了丢货、损毁现象可以保证得到赔偿外，其他类型的损失一般很难追回。“因此我们经常选用口碑好的快递公司。”一家商户告诉记者。

　　有一家商户告诉记者，有商户故意将被丢货物价报高数倍，只要数额不大，快递公司一般都能“如数”理赔，“快递公司有一回弄丢了一块价值25元的黑板，我们随便报价100元，快递公司也赔了，但是如果货物价格上千元的话，那么理赔起来就很麻烦。”

　　夜晚8时许，谊园商铺早已经打烊，商铺外面的快递收件员还在忙碌，每天下午收来的货物一般要等到这个时间才能称重、打单和装车。各路快递公司纷纷用面包车或者货车装载快件，收件员光着膀子，不停地往车上搬送快件。记者发现，收件员会将较大型的快件慢慢抬上车，而小件的快件中有一半是被随意扔上车厢的。

　　在谊园，快递员拒收笔记本电脑已经是一个行业惯例。记者从商户了解到，这是因为收件人害怕笔记本电脑被摔坏。为什么不能把笔记本电脑快件与普通文具快件分开来，并细心搬运呢？一位收件员解开这个谜团，“我们不能保证其他员工也是轻拿轻放，其实很多快件在运送过程中都被扔来扔去，像笔记本电脑这种高价物品一旦受损，赔偿起来就麻烦了，所以我们的主管都要求我们不接这些快件”。

　　现场二

　　电池直接包装进箱 收件员不问不验

　　记者从广州多家专业批发市场了解到，由于批发市场中快递公司竞争激烈，所以收件员一般与商户订立长期合作关系，这样商户可能与快递公司进行月结，甚至快速费超过一定额度时，商户还可以从快递公司拿到返金。

　　由于固定的收件员与固定商户相对熟悉，有时商户便在货物中夹带香烟、手机电池等限制快递的物品。一德路玩具城的一家商户告诉记者，如果要寄电池等物品，一般是直接包装进箱，不会向收件员讲明所寄物品的品种，而且收件员一般也不问不验。

　　一家快递公司经理告诉记者，该公司在许多批发市场均有设点，因为与固定经营场所的商户签有长期协议，所以一般都认同商户已经打包好的物品，收件时也不怀疑物品中杂放违禁物品。

　　这名经理告诉记者，《管理办法》要求收件员对快件收寄实行验视，但是具体实施起来难度不小，有些商户已经将物品包装好，再拆开验视费时费力，另外收件员工作量大，难以要求其地货品逐一验视，“而且收件员对验视应该达到什么程度的认识也不一致？”

　　■律师建议

　　可以增加地方特色实施细则

　　根据《管理办法》，对快递服务中快件损害、价格透明、投诉处理、快件验视、行业规范、客户资料泄露等等方面作出了规定，并由邮政部门对上述行为进行数额不等的行政处罚。

　　《管理办法》在人员流动场所，寄件人要实行实名制，如果寄件人拒绝验视、拒绝如实填写快递单位、拒绝填写有效身份信息，收件人可以拒收快件。一位快递公司管理人员告诉记者，操作流程上，收件人可以这样做到上述要求，但是客户如果不配合的话，收件人也很难做到百分之百拒收。

　　广州大同律师事务所律师朱永平告诉记者，对寄件人实行实名制是《管理办法》中最大的亮点，可以从源头上减少通过邮件犯罪的案件。“多年前，广州某银行老总收到一个炸弹邮包，被炸得手指全无，这样的案件至今还令人心有余悸。”朱永平认为，寄件人被要求用真实身份填写信息，可以有效遏制犯罪分子的主观犯罪意愿。

　　《管理办法》对于快递公司出现暴力分捡可以作出行政处罚，朱永平认为，此举在很大程度上可以制约收件员乱仍快件的做法。

　　“广州有很多专业批发市场，其具体情况可能与适用于全省的《管理办法》有差异之处，我认为广州在具体实施过程中，可以增加有广州特色的细则，此外，随着因快递引发的官司不断发生，《管理办法》在未来还要进行修改。”朱永平说。

　　寄件收件时

　　被坑要出声

　　乱了

　　无价格标准 一人一口价

　　今年春节前后，北京的梅小姐在发件时发现，两次在同一地点叫同一家快递，第一名收件员给她的报价是“首重15元”，第二名快递员的报价则是“首重20元”。对于她的质疑，第二名快递员便敷衍，前几天不是他来上班。

　　对此，多家快递公司表示，部分网点拥有自主定价权。

　　治理：按《物价法》处罚

　　《管理办法》规定，经营快递业务的企业应当按照商品和服务实行明码标价的有关规定，在营业场所公示服务项目、服务内容和服务价格；上门取件或者在非营业场所进行的快递业务，应当以价目表、报价单等书面方式主动向服务对象公示服务价格及标准，不得以口头形式向服务对象陈述。

　　经营快递业务的企业未按照规定公示其业务资费标准，或者有其他价格违法行为的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。

　　坏了

　　物品破损 索赔遭拒

　　今年3月，黄小姐将一批价值约3万元的高价酒通过申通快递公司从厦门运送至广州，包装完好的酒在运送过程中被快递公司重新分装，部分高价酒被损坏。黄小姐向快递索赔遭到拒绝。

　　治理：行政处罚最高3万元

　　《管理办法》规定，经营快递业务的企业在分拣、运输快件时，应当按照邮政管理部门的相关规定规范操作，确保快件不受损害。消费者遇此情况可向快递公司投诉，对处理结果不满意的可向当地邮政管理部门申诉。邮政管理部门可责令快递公司改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。

　　错了

　　物品被调换 泰迪犬变土狗

　　去年11月，北京的王女士委托某快递公司托运自己的泰迪宠物犬，没想到爱犬到达目的地后变成了一只土狗，她的泰迪犬却不见踪影。王女士将快递公司起诉到丰台法院，要求法院判决该公司向其赔礼道歉并赔偿3万余元损失。

　　治理：物品被盗公安接案应及时处理

　　《管理办法》规定，发生盗窃、冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法扣留、检查他人快件的，属于快递市场治安案件，公安机关接到报案后应当及时调查处理。（马喜生 实习生 王姝童 梁文祥）