安徽省人大代表：开锁匠应留存信息备案

　　钥匙找不到了，找人来上门开锁，对开锁师傅是不是会心有芥蒂？去二手自行车市场买车，崭新的自行车只要几十块钱，这样的车子来路是不是有问题？在我们身边，还有很多类似的特殊行业，省人大代表曹振萍等人就建议，要加大对这些行业的监管，制定特种行业治安管理条例，减少其中存在的违法违规经营行为。

　　特种行业治安隐患不少

　　有统计数字表明，安徽省登记在册的旅馆、旧货、刻字等传统的特种行业经营单位已有2万多家，其中存在一些不规范甚至是违规行为。比如废旧金属收购、旧货交易、寄卖、典当等行业，就存在收销赃物问题。

　　目前国家实施特种行业管理的法规、规章主要有《印刷业管理条例》、《废旧金属收购业治安管理办法》等，这些法规规章比较分散，有些规定已滞后于社会实际。

　　曹振萍建议，为进一步明确和细化特种行业治安管理的责任和要求，亟须通过立法对特种行业的管理加以规范。因此建议省人大加快特种行业立法调研力度，尽快出台《安徽省特种行业治安管理条例》。

　　开锁匠应留存信息备案

　　曹振萍等代表建议，条例要重点解决好促进特种行业发展和规范经营的关系，既要明确公安机关保障和促进特种行业有序发展的职责任务，取消不合理限制，也要对特种行业的设立条件、程序、行业主体的管理职责予以界定，保证行业规范经营。

　　经营开(修)锁业的，经营者和从业人员应当到公安机关留存身份证、指纹、开修锁工具等相关信息。桑拿、洗浴业和棋牌娱乐业的包厢、包间应当安装展现室内整体环境的透明门窗，不得安装内锁装置，不得设置房中房等。

　　从业人员应无不良记录

　　鉴于特种行业的特殊管理需要，特种行业的设立要具备特殊的安全设施条件，并经过许可后方可成立。曹振萍建议，要特别明确特种行业经营者应当配备治安信息采集传输、身份证件识别设备。特殊行业从业人员应当无不良记录；废品收购站点应与居民区和企业保持一定距离等等。（本报记者 黎静 魏永）