广州人大代表热议区划调整:调大调强应转为调优调平

　　人大代表热议区划调整 认为这为大广州蓝图奠定格局——

　　昨天下午，各代表团分组讨论时，“区划调整”成了黄埔、萝岗、从化、增城团的代表们不约而同的讨论热点。“抓住契机、推进建设”、“我们要向主城区看齐”、“合区为‘大广州’蓝图奠定格局”……这是记者听到的最多的声音。

　　黄埔：

　　两区合并有利区域均衡发展

　　昨天下午的分组会议上，黄埔区委书记陈小钢认为，区域调整思路不能一味强调“调大、调强”，而是要向“调优、调平”转变，实现区域的均衡发展。至于区域调整的具体实施方案，陈小钢表示“目前尚不能多谈，一切要等市委市政府作安排”。

　　“两区的发展不是数字上的简单‘1+1’，而是为建设‘大广州’的蓝图奠定格局。”陈小钢介绍，两区合并后，广州市辖总面积超过上海，这张“大广州”的蓝图非常鼓舞人心，让基层群众充满了期待。两区合并不仅是城市面积的扩张，更是资源集约配置的优化。这种提升与融合，是广州城市发展的内在要求，是政府更加注重“低碳、智慧、幸福”的城市理念的体现。

　　陈小钢表示，黄埔区悠久的历史和深厚的文化内涵在两区合并的过程中是一个优势。新的黄埔区，不仅有山有水，而且有十多公里的珠江岸线，将成为广州珠江口的一颗明珠。在区域调整上，政府的主要任务要放在提升城市化的质量上，要注重优化“大广州”的城市功能布局。发展公共事业，守住城市开发边界，提升城镇建设用地的利用效率，提高广州城市的质量水平，在内涵和外延上塑造广州作为中心城市的竞争优势。

　　对于两区合并的具体实施方案，陈小钢表示“目前刚获得国务院批复，自己不能多谈，一切要等市委市政府作安排”。

　　萝岗：

　　体现建设东部山水新城理念

　　在昨天下午的分组讨论中，萝岗区委书记骆蔚峰透露，目前市委市政府关于黄埔、萝岗并区的筹备方案尚未出台。展望未来，骆蔚峰表示，萝岗区与黄埔区合并真正体现了广州建设东部山水新城的理念，他说：“萝岗有山、黄埔有水，合并之后才是有山有水。”

　　他还说，黄埔区发展的时间比萝岗要早、要快，城市配套功能相对更加完善，并区后对城市配套功能有互补作用，产业上将更加丰富。

　　此外，他以萝岗开发区西区为例，西区作为萝岗开发区开发时期最早、发展最为成熟的地区，仅有9平方公里的土地上以企业为主，而居住配套相对较少。两区合并之后，西区将不再如孤岛一般，黄埔的一些城市服务功能设施可以向西区延伸。他展望新区建设，两区各自发挥优势，将生产与生活相结合，建设成宜居宜业的地区。此外，在他看来，两区的历史问题、人员安置是目前面临较难协调的问题。

　　而市人大常委会副秘书长谢伟光则表示，萝岗与黄埔区合并，对广州来说是区域结构的优化。他说，两地就地域面积而言，萝岗大、黄埔小；就人口来说，黄埔人口密度大于萝岗；而在经济发展方面，萝岗是大哥。合并对于两区都有好处，因此要提早做好规划。

　　从化：

　　撤市设区后市里

　　支持力度将更大

　　将向国家申报建马场

　　昨天的分组讨论中，参加从化代表团讨论的市委常委、宣传部部长甘新说：“撤市设区后，对于从化来说是一个有力的契机。撤市设区后从化整个就不一样了，希望从化抓住这个契机，进一步把从化的建设向前推一步。”

　　甘新说，撤市设区以后，市里对从化的支持力度将更大。“我查了一下，从化一年的财政收入还比较低，如果从化财政收入翻番后，发展效果将完全不一样。从化既要发展也要保护，生态保护要放在从化建设的第一位，一定要拿出保护生态的具体措施。”

　　“15年前，从化市和花都、番禺一起申报设区，这次成功了，从化的地铁梦、新城梦、产业梦、设区梦正在一个一个实现。”分组讨论中，从化市委书记黄河鸿说，从化建成了两个五星级的酒店，还要向国家体委申报建设马场，把体育彩票搞起来。届时，围绕温泉、马场、酒店、森林等，从化将建成国家级的高端旅游度假区，这个度假区的面积有29.28平方公里，将成为广州市最大的旅游度假区。

　　广州市人民政府金融工作办公室主任周建军说，市金融服务办公室会改善金融服务不到位的弱点。“小额贷款公司会完善村镇信用建设， 我们会在偏远的地方设立服务站，让农民不用跑到太远的地方去贷款。会继续加大金融服务的力度，这个工作我们一直在做。”

　　周建军说，从化本土的5家公司将要上市，这几年一批企业也发展起来了。去年底从化的存款是321亿元，贷款是188亿元，经济偏弱。但是从存贷比来看，从化还有很多发展的空间。

　　增城：

　　楼市有上涨的冲动但不明显

　　增城市长罗思源在昨日分组讨论间隙接受了记者采访。撤市改区之后，对增城发展有什么好处？罗思源说，市改区之后增城面临很好的发展机会，主要关注两个问题，一是社会建设和社会管理方面向广州看齐，二是市民的各种保障向中心城区看齐，“增城市民的保障体系和广州城区有什么差别，作为市民，我们都希望在改区过程中能够得到实惠，看到变化，这些都会逐步过渡，向广州市区看齐。”

　　接下来，罗思源表示还要谋划完善交通设施，在现有基础上把经济建设好，尤其是挂绿新城的建设要重点考虑。

　　对于公众关注的市改区后增城楼市价格的波动问题，罗思源透露，自己前一天晚上刚刚去一个楼盘暗访，发现价格“有上涨的冲动，但不明显”。他说：“现在是限价，希望不要限购。要保障增城的人民住得起，这是最重要的，有利于稳定。而且我们现在的常住人口是80多万，加上外来人口是130万左右，还有很大的空间。”(文/记者林静、杨洋、张赓亮、申卉、刘冉冉、廖靖文、王晓全)