广东中山今年实施十大民生事 改善空气列第一

　　在市“两会”召开前夕，中山的上空仿似被一层浓雾覆盖，能见度非常低。记者昨天了解到，在“两会”期间，中山政协党派团体和委员共提交四份关于改善空气质量的提案，令人感到欣慰的是，在今年的中山市政府工作报告中，将“进一步改善空气质量”排在2014年的十件民生实事之首，此外，“绿化工程覆盖城乡”和“推进公交优先及绿色出行”等与改善空气质量有相连关系的项目也被纳入到今年的民生实事当中。

　　困局：

　　空气质量日益下降

　　民建中山市委会提交的《多措并举，防控结合，全力改善空气质量的建议》中提到，近年来的灰霾现象严重影响了中山市城市形象，制约了“伟人故里，生态中山”的生态文明建设，对市民的身体健康带来严重威胁，社会各界反映强烈。这份建议引用数据称，中山市建成区的PM2.5年均浓度值是44ug/m3，在全国排名中位于中等，“2013年12月9日，中山市气象局发布了2013年入秋以来首个灰霾黄色预警信号。另外，四个监测点全部监测到空气质量中度污染。”

　　此外，记者从市气象局获悉，截至去年12月25日，中山在2013年共发布6次灰霾黄色预警，其中1月3次、2月1次、12月2次，去年全年共有64天雾霾天气。

　　建议：

　　限制有害气体排放

　　对于中山的空气质量，民建中山市委会在提交的建议中提出了五个办法，包括严格限制机动车尾气排放和工业气体排放；建立完善的灰霾天气预警机制；加强对尘污染源的管理，做好相应宣传工作；优化城市规划，从机理上消减不利污染物扩散的因素；加强区域协作，建立联防联控工作机制等。

　　该建议表示，要加快落后车辆特别是黄标车的淘汰工作，积极推广混合动力汽车和新能源汽车，大力发展电力公交等绿色公共交通系统，提倡绿色出行，加大宣传并扩大对绿色出行的补贴与奖励覆盖范围，达成全社会共同参与改善环境空气质量的共识。

　　建议中还提到，应通过制定各项合理的政策法规及颁布政府通告等形式加强对尘污染源的管理。在城市规划中，要注意将污染严重的工业企业布局在城市主导风向下游，避免这些工厂排出的污染物从近地面流向城区，要充分考虑大气的扩散条件，预留空气通道。

　　改善空气质量的任务并不是一个城市就能完成，因此，民建中山市委会建议，中山要加强与省有关部门及珠三角各市的沟通协调，争取省级部门支持，参照《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，尽快出台相应的实施细则，尽快制定广东省大气污染防治地方立法工作计划。

　　据了解，截至记者发稿时，关于改善空气质量的话题，除了民建中山市委会提交的建议外，民革中山市委会提交了《关于强化我市大气环境治理的建议》，梁兆华委员提交了《关于加强工业企业节能降耗，改善中山大气环境的建议》，蔡伟、李月美、钟海燕、肖德源等委员联合提交《关于制定中山市清洁空气行动计划，回归碧水蓝天的建议》。