迟福林支招深圳改革:从政府改革入手 推出权力清单
“政府工作报告传递出改革的最强音。” 5日上午,在人民大会堂,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林在接受记者采访时表示,深圳作为改革开放的窗口,在新一轮改革当中应以政府自身的改革作为突破口,进一步理顺政府与市场的关系,再为中国的改革发展探路。
改革关键在落实
作为长期研究改革的专家,迟福林高兴地说,李克强总理的首份政府工作报告,实际上是一份清晰的改革任务图,特别是提出“以壮士断腕的决心,背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革”,彰显出深化改革毫不动摇的决心。
“改革关键在落实,落实里最重要的是顶层的协调。”迟福林说,目前我们已经建立改革领导和工作机制,但要在部门利益、行业利益、地方利益都比较突出的情况下,必须把“自己改自己”和顶层推送、改革的协调相结合,才能打破改革的障碍,使其能向正确方向推进。
政府权力清单推出比预计的快
在迟福林看来,政府自身的改革应该作为全面深化改革的突破口,唯其如此,才能“牵一发而动全身”,释放出市场的活力。“此次总理的工作报告将进一步把简政放权放在改革任务的第一位,这是抓住了改革的‘牛鼻子’,让我感到特别高兴。”
迟福林说,政府自身的改革,还应该建设有限政府,做到“放权、分权、限权”六个字。放权,是向市场放权、向社会放权、向地方放权;分权,决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调才能形成一个合理的权力结构;限权,把权力制约权力和社会监督权力相结合,由此找到一个有效限制权力的新路子。
迟福林说,深圳的改革一直走在全国的前列。在新一轮改革当中,深圳也应该首先从政府自身改革入手,在出台权力清单等方面,应该走在全国的前列。(特派记者 李舒瑜 甘霖 任琦)“