打破车检垄断比6年免检更有价值

　　公安部、国家质检总局联合出台了机动车检验制度改革的18项新政。主要内容包括：公安、质检等政府部门不得开办车检机构，已开办的，9月底前必须彻底脱钩；自9月1日起，试行非营运轿车6年内免检；不得指定检验机构，推动机动车异地年检。(《新京报》5月17日)

　　现行机动车年检制度带来的种种乱象，为舆论所诟病久矣；极端的观点甚至认为，应该彻底取消机动车年检制度。但是，一旦真的取消年检制度，各种不合格车辆在公路上飞奔，想想也是很恐怖的事情。相比之下，18项新政对于年检制度的改革，不仅更为积极稳妥，也更符合实际诉求。

　　相关部门对机动车年检制度改革，很动了一番心思：一方面对现行弊端有着非常到位的研究和体察，另一方面更大胆地动了既得利益的奶酪。因此，公众对于18项新政给予了一致好评，被称为“得民心之政”，实属难得。

　　对公众而言，非营运轿车6年内免检的制度，无疑最受好评。本来，6年内的非营运车辆，从性能上说出问题的概率很小，私家车的保养也更为认真；非要走形式参加年检，除了给车检站创收之外，意义甚微。

　　只不过，18项新政最为根本性的改革，其实还不在私家车6年内免检，而是打破了车检市场的垄断。事实上，之前年检制度之所以问题繁多备受批评，说到底都是垄断之祸。现行制度下，大多数地方的车检所都是有背景的：要么是“官办”，要么是“关系办”。正因为如此，办车辆年检的黄牛泛滥存在，一些问题车辆办年检竟然也是要找关系的。

　　要改变车检乱象，一方面当然要加强政府监管，另一方面更要充分利用市场竞争机制。要监管有力，就得避免“自己管自己”，所以必须实行政企分开、管办分开，“政府部门不得开办车检机构”；要完善竞争机制，就要“发挥市场决定性作用”，放开准入打破垄断，同时强化车检站主体责任，用严厉罚则加强监管。让裁判员和运动员各归其位，让裁判规则明确具体，让公众监督无所不在，车检市场自然就会趋于规范。

　　毋庸讳言，无论是明确要求车检机构不得官办，还是放开车检市场，推动机动车异地检验等等，都会给车检市场的既得利益者们带来致命打击。在给新政点赞的同时，人们也难免担心：这些既得利益者会不会甘心情愿退出市场呢？新政动了他们的奶酪，砸了有些人的饭碗，真正落实到地方，会不会“上有政策下有对策”？现有那些官办车检站的改制，又会不会像当年国企改革一样，成为某些人损公肥私的机会？

　　所以说，车检改革18项新政，能否在收获公众好评的同时，也从根本上驱除车检乱象“病根”，关键还是要不折不扣地落实。（斯 传）