新疆纪事：新疆喀什多来特巴格乡的“新社区试验”

　　中新社新疆喀什6月2日电 题：新疆喀什多来特巴格乡的“新社区试验”

　　中新社记者 傅艺明 朱景朝

　　在远离北京4300余公里的新疆喀什多来特巴格乡，一场以建立新社会结构为核心的“互助试验”从2011年开始悄然进行。

　　2011年，担任多来特巴格乡托喀依15村村委会小队长的依明亚孙有了一个新的职务：社区互助组组长。同村村民阿卜杜热依木成为互助组协调员，他们与村长亚尔逊一起，构成村子里的新组织——社区互助组的首任“决策层”。

　　互助组依托“农村社区发展项目”而建立，项目由深圳市对口援疆前方指挥部社区工作站推动。在村民及社工口中，这个项目有一个更好记的名字：“小母羊项目”。

　　所谓小母羊项目，即由社区工作站为农户提供启动资金5400元人民币，用于农户购买5只怀孕母羊，两年内母羊和产下的羊羔归农户所有。两年后得到帮助的农户将5400元启动资金交出，传递给下一户需要帮助的农户。托喀依15村在2011年成为项目的首批“试点村”之一。

　　互助组是项目的核心环节，即加入其中的农户都需要组成互助组，每个互助组由20至25户农户组成，成员一般为家庭的户主。

　　担任小队长多年的依明亚孙德高望重，被选举为组长，他主要负责对项目的实施情况进行监督，包括每户羊圈的卫生情况、羊的健康和生产情况等；阿卜杜热依木的特点是沟通能力强，他负责构筑组长、农户与社区工作站的“桥梁”，包括就项目进展向社区工作站进行反馈。

　　互助组的工作并不局限于项目本身，亦带有“自治”色彩。平日，互助组还负责协调对农户养殖的技术培训以及组织社区活动。在多来特巴格乡的互助组内，竞赛活动是平日的一大消遣。其中包括通过比大小决胜负的“晒羊羔”比赛、以打分决胜负的羊圈卫生大评比以及每年8月比速度的剪羊毛大赛。

　　此外，每个月互助组成员要交纳互助资金，资金用于资助需要帮助的困难农户或修路、修桥。然而，资金的使用却并非组长依明亚孙可以独断，而是需要经过一套民主程序，比如，2013年，村里一个两岁的孩子胸部烫伤，治疗需要4万元。依明亚孙首先召集组员开会，经20名组员的全部同意，决定动用部分互助金。他随后将“决议”报请村长和协调员同意，最终将1800元互助金交予孩子的家庭。

　　“他干得不错。”互助组组员吐尔洪·努尔谈起依明亚孙时说。村长亚尔逊的感受是：“互助组成立之后，一方面经济得到帮助，种羊生下的羊羔卖了之后可以挣更多的钱。另外感觉农户的关系变得更好了，变得更团结，大家越来越懂得要帮助别人。”

　　小母羊项目社工董欢对中新社记者说：“因为项目是传递的，加入互助组的农户会越来越多。项目的实质是鼓励农户之间的互帮互助，在促进农村农户生活条件改善的同时，也要促进社区的互助理念。”

　　“现在援疆的理念已经不再是单纯的经济援助。”喀什地委副书记、深圳援疆前方指挥部总指挥罗建鹏说，“给当地带来一种理念的变化，尤其是促进社区关系的团结，是包括小母羊项目在内的深圳援疆的特点。”(完)