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北京房山区城管施行"三权分离" 防腐败及乱收费

2008年01月03日 13:52 来源:京华时报 发表评论

  2007年12月28日,本报曾报道了“房山区停车场勾结城管拦车敛财”一事。昨天,记者从房山城管大队了解到,针对该事件暴露出来的管理漏洞,房山城管大队将于本月内与各分队领导签订《党风廉政建设责任书》,约束各分队工作。同时,为杜绝城管队员滥用职权,房山区还在全市18个区县城管大队中首创了“三权分离”制度。

  昨天上午,房山城管大队政工科闫科长向本报回应了对“停车场勾结城管拦车敛财”一事的应对措施。他表示,房山城管大队承认,由于该城管大队组建时间短、制度不够健全、教育管理不到位等原因,致使城管大队内有几名队员出现了问题,造成了极坏的社会影响。

  “三王”2006年8月被抓,2007年5月,房山城管大队领导班子进行了调整。此后,城管大队针对可能出现隐患的各个环节都逐渐制定出整改应对措施。闫科长说,去年8月,房山城管大队在全市18个区县城管大队中首创了“三权分离”的执法制度,将处罚、监察和罚款收缴权三权分离。“以往,这三权都在基层分队中。现在,监察权还在各分队,而处罚和收费权则收归大队。此举避免了执法者因权力过大、缺乏监督而滋生腐败。”此外,房山城管大队对所有处罚的全过程都对外公布,并接受群众监督。这些制度推出后,房山城管大队至今为止没有收到一起有关城管队员乱收费、敲诈勒索等方面的举报。

  “目前,大队正在起草《党风廉政建设责任书》,并将于本月内以召开全体队员大会的形式,由大队主要领导与基层分队、机关支部书记、分队长签订责任书。”闫科长说,《党风廉政建设责任书》对这些基层领导的工作生活行动进行约束。“当年队伍之所以出现问题,最主要的原因是我们缺乏必要的内部监督机制,我们必须要采取科学的管理手段和管理方法实施对队伍的严格管理,才能确保队伍建设保持健康、有序的强劲发展势头。”(记者 苏季 陈喆)

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