一名工人在南宁市北湖北路一工地6楼安装管道时，被一块从11楼落下的砖头砸伤。针对这起事故的责任认定，工地施工方和工人受雇方产生了争论。就伤者的后续医药费问题，伤者父母睡在工地门前，以此方式讨要治疗费。

　　11楼掉下砖头砸伤工人头部

　　11月8日，南宁市北湖北路盛天名都工地，一对白发老人睡在工地进出口处。工人进出工地时，只能从老人身上跨过。这一幕引来不少路人围观。看到工人从白发老人身上跨过，有人对此产生怜悯之情，有人疑惑不解：白发老人为何要睡在工地门前呢？

　　当这对老人睡在工地门前时，他们的儿子黄志坤仍昏迷在重症监护室的病床上。今年7月23日，黄志坤在盛天名都6楼安装排烟管道时，被一块从11楼掉下的水泥砖头击中后脑勺。黄志坤当场昏迷，被送往广西民族医院抢救。黄志坤被诊断为原发性脑干损伤和呼吸循环功能衰竭。如今，黄志坤仍然昏迷不醒，无法完全脱离呼吸机自主呼吸。

　　黄志坤抢救治疗期间，盛天名都的施工方福建昌鑫建设工程有限公司(以下简称“昌鑫公司”)支付了约10万元医疗费，并且支付伤者家属约1.3万元的伙食费和住宿费。截至10月20日，黄志坤仍拖欠医院9.3万元住院治疗费，昌鑫公司拒绝继续支付伤者的住院治疗费用，于是出现了老人睡在工地门前讨要医药费的一幕。

　　谁该为这起事故负责？

　　针对此事，11月9日上午，昌鑫公司生产经理黄朝阳说，他们之所以停止支付医疗费用，是因为黄志坤自受伤以来，所有的医疗费用都是昌鑫公司支付的。目前，黄志坤受伤责任尚未界定，昌鑫公司没有责任承担所有费用。11月8日，伤者讨要工钱之后，昌鑫公司答应继续支付伤者的医疗费用，但是，黄朝阳主张伤者家属应该以法律手段来维权，不应采取极端方式。

　　据了解，事发前，黄志坤受雇于南宁市三神环保烟道厂(以下简称三神烟道厂)，被安排在盛天名都安装排烟管道。昌鑫公司和三神烟道厂签订的《排烟道供货协议》中第7条约定，按施工安全规范的规定采取预防事故的措施，安全事故由供方(三神烟道厂)负责。

　　施工工地是否有安全网？黄志坤受伤时是否戴了安全帽？黄朝阳说，工地都是有安全网的，是管道工在安装管道时将安全网撕破了，才导致11楼的砖头掉落砸伤人。按要求，所有进入工地的人都必须佩戴安全帽。黄志坤进入工地时戴了安全帽，但是工作时他把安全帽脱掉，所以砖头掉下来他才会受伤。

　　11月9日下午，三神烟道厂经理耿荣宽说，黄志坤确实受雇于他们工厂。黄志坤受伤，是因为11楼意外落下的砖头，责任应由施工方承担。他们公司没有责任，所以没有支付医疗费用。耿荣宽说，施工工地本身没有安全网，黄志坤在受伤时戴了安全帽。

　　记者从黄志坤的工友韦先生口中得知，当时黄志坤所在楼栋是有安全网的。他们都是戴着安全帽进入工地的，黄志坤工作时将安全帽脱下了。

　　应考虑设立救助基金

　　南宁市某律师事务所黄国权律师认为，这是一起侵权与违约竞和的复杂法律关系。所谓法律竞合，是指同一件法律关系的发生可以使用两条以上的不同的法律。在侵权与违约竞和的情况下，被害人有权选择以侵权或是违约来主张权利。

　　就此事而言，如果伤者以违约来主张权利，根据合同相对性的原则，三神烟道厂与昌鑫公司之间系承揽关系，伤者黄志坤与三神烟道厂形成劳动合同关系。用人单位应当合理保障劳动者的人身财产安全。对于提供劳动服务期间人身受到损害的，应当向合同相对人即三神环保烟道厂以违约而主张权利。

　　如果伤者选择以侵权主张权利，因三神烟道厂自身也是施工方，如果没有确切证据表明是否安装了有效的安全网，也没有确切证据表明意外落下的砖头是哪一方过错所致。那么，有可能存在过错的人，均属于民法理论中的共同危险责任人。即三神烟道厂和昌鑫公司可能会承担连带责任。

　　不论伤者以何种方式主张权利，三神烟道厂和昌鑫公司均可以以伤者自身存在过错为由提起抗辩。即提供证据证明黄志坤违反安全规定脱了安全帽，由此产生的责任由伤者完全自行承担或部分自行承担。

　　黄国权说，施工方完全按规范施工，只能尽量减少事故发生，却无法完全避免事故的发生。从司法实践来看，当事故已发生而用人单位资金不足，伤者遭遇理赔尴尬时，最大的受害者是民工以及其家人。如果国家能够立法设立某种救助基金，对伤者先予救济，再向责任人追偿，则更能保护被害人的利益。 (见习记者刘琼)