广西壮族自治区环保厅副厅长 镉污染事件应急指挥部新闻发言人 冯振年:各媒体记者,大家新年好!首先,感谢你们对龙江河突发环境事件处置工作的关注和支持。下面,由我代表自治区龙江河突发环境事件应急指挥部,对龙江河突发环境事件处置情况进行通报。
一、龙江河突发环境事件的基本情况
广西壮族自治区环保厅副厅长 镉污染事件应急指挥部新闻发言人 冯振年:各媒体记者,大家新年好!首先,感谢你们对龙江河突发环境事件处置工作的关注和支持。下面,由我代表自治区龙江河突发环境事件应急指挥部,对龙江河突发环境事件处置情况进行通报。
一、龙江河突发环境事件的基本情况
2012年1月15日,龙江河宜州市怀远镇河段水质出现异常,河池市环保局在调查中发现龙江河拉浪电站坝首前200m处,镉含量超《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准约80倍。河池市环保局连夜立即组织对龙江河沿岸企业进行排查和监测,并将情况报告自治区环保厅。环保厅迅速组织环境监察、监测人员赶到事发地开展调查和监测工作,并及时将情况上报至国家环保部和自治区党委、政府。自治区党委、政府迅速做出部署,环保部在第一时间派出工作组。在研判事件态势后,及时启动了突发环境事件二级响应预案。
依照应急预案,自治区成立了以区党委常委、副主席林念修为指挥长,副主席蓝天立为副指挥长,党委宣传部、政府办公厅、应急办、监察厅、环保厅、水利厅、住建厅、卫生厅、水文局、气象局、广西电网等部门和河池、柳州两市为成员的龙江河突发环境事件应急指挥部(以下简称应急指挥部),并邀请国内相关方面专家成立应急指挥部专家组,统一协调指挥河池市、柳州市人民政府共同开展应对处置工作,经过各方协同努力、日夜奋战,通过采取除镉、调水稀释等综合应对措施,龙江河镉污染高峰值已从80倍降到25倍左右,应急处置工作已取得阶段性成效,事件的态势完全处于控制之中,柳江水质仍处于达标状态。为确保柳州市供水安全,柳州市自来水厂已启动应急预案。
二、高度重视,统一部署,积极应对
事件发生后,自治区党委、政府高度重视,郭声琨书记、马飚主席等自治区领导多次批示。郭声琨书记在批示中要求:要派出强有力的队伍到现场组织处置,从源头上对整个流域采取有效措施,决不能对群众生活造成影响。马飚主席批示要求做到“三个确保,四个一切”,即动用一切力量、一切措施、一切手段、一切办法进行处置,确保柳州市自来水厂取水口水质达标,确保柳州市供水达标,确保柳州市不停水。自治区应急指挥部指挥长、自治区党委常委、自治区副主席林念修强调,要以对人民群众高度负责的态度,树立政治意识、大局意识,动用一切力量、措施、办法、手段,千方百计将事故影响程度控制到最小。环保部、住建部、水利部对此次事件高度重视,分别派出领导和专家到现场指导工作。经各方共同努力和连续作战,应急工作正在有力、有序、有效地开展。
(一)责令企业停产,严肃查处责任人
事件发生后,河池市人民政府已责令流域内涉重金属企业立即停产,排查整顿。监测情况表明,污染源已经切断。自治区环保厅调集全区环境监察人员会同地方政府,对河池市所有涉重金属企业开展地毯式排查,确保不出现新的污染。目前,已对涉嫌违法排污的金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业的7名相关责任人依法刑事拘留,相关责任调查已全面开展。
(二)严密监测,监控水质变化情况
自治区环保厅调集自治区环境监测中心站、北海海洋环境监测中心站和河池、柳州、来宾、桂林、百色、南宁、贺州、崇左8个市级监测站以及金城江区、宜州、柳江、柳城、鹿寨等5个县级站的210多名的监测人员、95台(套)监测设备、40多辆车参与应急监测,各监测队伍按照应急指挥部的统一部署,在中国环境监测总站的现场指导下,在龙江至柳江200多公里河段共布设20个定点监测断面和数十个巡测点,对重点断面实行严密监测监控,并及时向社会公布。
(三)采取有效措施削减水体污染物
按照总体应急方案,对超标水体采取除镉措施,在龙江河段共设了6处处置工作面。为确保除镉效果,应急指挥部多次组织专家到现场指导,优化方案,完善处置方式,提高处置效果。从监测数据分析,除镉效果较好。
(四)科学调水,降低污染
依据总体方案,指挥部制定了科学调水方案。一是合理调控龙江各梯级电站下泄流量,配合除镉措施,减少污染物并控制下移速度。二是调度融江各梯级电站蓄水,满足调水需要。三是水文水利部门加强了对流域内30个断面的水文测验。四是在龙江、融江汇合口以下设置了临时导流挡水幕,提高处置效果。
(五)采取有力措施,确保柳州市饮水安全
为确保万一柳江水质出现超标情况时,仍可提供合格的自来水,在自来水厂针对除镉调整处理工艺、加强了水质处理过程中的监测。住建部已组织国内权威城市供水专家到柳州现场指导。卫生监督、疾控部门也已做好各项准备工作,加大自来水水质监测频次,确保自来水水质安全。
此外,柳州市已准备了日供8万吨地下水备用水源。卫生监督和疾控机构对备用水源进行了水质检测,确保备用水源水质安全。
三、应急处置工作进展及事件发展态势分析
从处置和监测总体情况综合分析,事件总体态势可控,能够实现大部分污染负荷拦削在龙江河段内,不会影响柳江柳州段正常取水,可确保柳州供水安全,并且对柳州市下游不会产生影响。
下一步,我们将切实抓好相关工作。一是强化监测力度,继续加强重点河段水质监测监控,根据河流污染物变化情况,科学合理调整监测点位,快速、准确提供监测数据,进一步做好水质趋势分析研判,为应急决策提供技术支持。二是进一步完善各项应对措施,努力提高处置效果。三是进一步开展事件责任调查,严肃查处肇事单位和相关责任人。四是总结经验教训,举一反三,在全区范围内全面开展所有涉重金属企业环境违法整治专项行动,依法严厉打击各类违法排污行为。
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