【主持人】大家好，今天是2012年11月28日。欢迎大家收看今天的《中新播报》。我是主持人马宁。梳理天下大事，解读最新资讯。首先一起来看今天的《新闻导读》。
既是运动员又是裁判员？城管办出租车公司引热议
埃及总统扩权声明引发民众抗议
西藏"仙女节" 藏族妇女可向男士索要礼钱
京沪等6市非户籍人员可申请赴台自由行
一大头条
当城管开起了出租车……
【口播】由县财政出资一百万元，让县城管局预定61台小车并成立汽车出租车公司，城管局书记担任公司法定代表人，近日，这一“新鲜”事在湖南省邵阳市绥宁县悄悄传开。城管局办出租车公司是否合法？这样做是否会损害出租车司机和乘客的利益？事件引发社会热议，褒贬不一。
小标题：经营权到期“波动”县城
【解说】
从2004年9月开始，绥宁县通过公开拍卖，先后出让了75台出租汽车经营权给三家出租汽车公司。到今年9月，除14台的士在2013年6月30日到期外，其他的经营权合同均已到期。
据绥宁县城管局党委书记兰序贵介绍，为做好新一轮出租汽车经营权的出让工作，绥宁县成立专门领导小组多次进行研究考察，认为绥宁县原来的雪峰和正扬两家出租车公司明为两家，实为一家公司。在八年前取得经营权后即违反政府的特许合同，存在配套设施极不完善，对车辆的运营管理马虎等诸多“问题”。后经研究决定，由政府财政出资100万元，县城管执法局牵头组建国有公司暂时管理，采取公司化运作模式。
【口播】表面看来，城管局确实做了一项“利民惠民”的好事，但在另一些人眼里，城管局有在做“提篮子”生意的嫌疑。许多人提出疑问，当有出租车违反交通规则或拒载时，作为主管单位的城管部门要如何处理，这不是“左右手互搏么？”
小标题：城管局办出租车公司涉嫌违规
【解说】事件直接导致当地大部分出租车停运一个多月，的士司机抱怨连连。11月27日，中新社记者向绥宁县委宣传部了解到，邵阳市纪检监察部门、市政府客运管理部门已经组成联合调查组，赶赴绥宁县展开全面调查，将尽快根据调查情况作出处理。但当记者问及为什么由城管局办公司时，绥宁县委宣传部始终没有回应。同时，湖南省纪委一位不愿透露姓名的工作人员向记者表示，这种做法的确违背了国家的相关法律法规。
就此事件，中新社记者也咨询了北京盈科律师事务所律师赵荣进。
【同期】(北京盈科律师事务所 律师 赵荣进)这个肯定不合法 它(城管局)来设置公司 它的党委书记也好 或者说是行政机关的首长也好 来作为公司的法人 这个没有依据的
【口播】那么，对出租车司机和普通乘客来说，出租车是归城管局经营，还是继续私营，哪个才是更好的选择？来听听司机师傅和乘客怎么说。
【同期】(长沙市出租车司机)这本来就是这样的 随谁来经营 只要保障出租车司机的利益就行 反正想着法 往自己口袋里塞钱就不行
【解说】记者在长沙街头随机采访的几位出租车司机均表示，出租车公司由民间资本或是国有资本来经营，对于行业的规范管理和司机的收入保障来说，都是比较有利的。但如果交由城管局来经营，使原本纯粹的经济实体一下子注入了“行政”元素，大家都担心会受到硬性摊派盈利任务。
【同期】(长沙市出租车司机)是这样投资建立起来 我们的士司机大多数 都不会同意这个事情的
【解说】记者采访了解到，作为乘客，不少市民对城管局经营出租车公司“既是运动员又是裁判员”的做法表示担忧，担心由此可能引发一系列涉及到乘客利益的事情。
【同期】(长沙市民)我如果去坐出租车受到了拒载 我的利益受到损害 我向有关部门投诉的话 有关部门的下达的处分 能不能落实 我的利益能不能得到保障 这个值得怀疑
二 新闻地图
【主持人】27日夜间埃及首都开罗、地中海滨城市亚历山大、运河之城塞得港等地爆发了“自穆巴拉克下台以来最大规模的示威游行”，并发生暴力冲突。
埃及总统扩权声明引发民众抗议
本月22日，埃及总统穆尔西颁布新宪法声明，称总统有权任命总检察长，所有总统令、宪法声明、法令及决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最终决定，任何方面无权更改。该声明引发埃及各界抗议，反对派指责已控制行政与立法权的穆尔西试图把自己凌驾于司法之上。这项声明在全国引发抗议活动，连法官也举行罢工。
连日的暴力冲突中，已经造成3人死亡，500余人受伤。27日夜间，穆尔西总统的办公厅主任宣布，总统不会在“宪法声明”问题上做任何让步。
新加坡称中国司机“非法罢工” 中方使馆介入
27日，102名中国籍司机在新加坡因“歧视性工资”罢工进入第二天。尽管26日晚间，雇主SMRT公司发表声明称将研究罢工司机的诉求。但由于对公司不信任以及对磋商结果不满，27日早上，仍有超过半数的司机以请病假的形式拒绝复工。新加坡人力部和交通部27日已将此次事件定性为“非法罢工”。中国驻新加坡大使馆目前已经介入此事，要求新加坡根据当地法律保护中国工人的权益，并呼吁各方保持冷静，加强沟通。
【主持人】视线转向国内。11月28日是藏历的十月十五，也是对西藏女性来说，具有特别意义的节日——仙女节。清晨5点左右，信众们涌向大昭寺，在门前磕长头，举行宗教仪式，念佛经祈福。
西藏"仙女节" 藏族妇女当天可向男士索要礼钱
仙女节源自民间传说，相传佛教护法神之一的班达拉姆女儿白拉姆与大昭寺护法神赤尊赞相爱，但因其母亲班达拉姆反对，两者只能在每年的藏历10月15日这天相见一面，不过白拉姆心底善良，特别护佑妇女和儿童，因此受到信众的敬仰。
如今的仙女节已经演变成藏族女性的节日，除了到寺院朝拜，她们会将自己精心打扮一番，并大大方方地向男士索要仙女节的礼钱，男士们不能拒绝，只有爽快地给了钱才会有好运气。
姚明获颁港大名誉博士学位
27日，香港大学第187届学位颁授典礼在亚洲博览馆举行。为了表彰著名篮球运动员姚明在运动领域的成就，以及对慈善和公益事业的致力推动，香港大学向姚明颁授名誉社会科学博士学位。香港特别行政区行政长官、香港大学校监梁振英博士按照港大传统礼仪向姚明颁授学位。
(同期声：梁振英宣读及致礼)
姚明表示港大给予他的荣誉将激励他更加努力。 目前，姚明正在上海交通大学攻读新闻和金融。姚明表示现在的学业已经让他感觉吃力，如果未来有机会，他愿意尝试到港大进修。
天津女子夜行遇飞针 警方已立案调查
天津一名女网友在微博上发帖称，25日凌晨她出行被飞针射中，“险遭毒手”，且事发时附近有可疑出租车尾随 。据这位女士描述，事发时，有一辆出租车停靠路边，她感觉被飞针扎中，身体有麻痹感。并且她在地上捡到一支针筒。目前，天津警方已受理报案并展开调查。对窦女士的遭遇，很多网友表示同情，并表示，会转告身边朋友，防止此类情况发生。
三 一句话新闻
【主持人】一起来关注一下今天的一句话新闻。
海南立法外国船舶非法进入管辖海域可扣押
海南省27日审议通过新修订的《海南省沿海边防治安管理条例》。对非法进入海南省管辖海域的外国船舶，要求公安边防机关可依法采取登临，检查，扣押，驱逐，等措施予以处置。
京沪粤异地高考动向未明引争议
日前，北京、广东等地陆续发布2013年高考报名通知，其中并未提及非户籍人员报考事项，官方要求“年底前出台异地高考具体政策”，各地政策能否在大限之内出台，成为关注的焦点。
张兰申请退出政协 朝阳区政协正处理
近日，朝阳区政协已核实并确认，大S的婆婆、俏江南董事长张兰已注销中国户籍。区政协同时称收到张兰因国籍变更愿意退出朝阳区政协的文字申请，目前正在依照规定做好相关工作。
日本驻华大使任命一波三折
日本政府在22日任命木寺昌人为新一任驻华大使，12月下旬赴任。从因涉钓鱼岛言论被召回国的丹羽宇一郎、到上任之前突然去世的西宫伸一，再到临危受命的木寺昌人，这一职位人选的最终确定可谓一波三折。
北京明年可网查空停车位
轻点鼠标，甚至发条手机短信，北京市民就可以查询到目的地附近有多少停车位，看到地铁站内拥挤程度，了解高速路的路况信息。北京市交通运行监测调度中心副主任张可近日透露，最快明年国庆节前，民众就能享受到这些更智能的交通服务。
国台办：京沪等6市非户籍人员可申请赴台自由行
国台办发言人杨毅28日在例行发布会上重申，自今年9月1日起，在北京、上海、天津、重庆、广州、深圳6城市，符合条件的非本市户籍就业人员和高等院校在读大学生，可异地申办往来台湾地区通行证及签注。
【主持人】好了， 以上就是今天节目的全部内容，感谢收看。更多精彩新闻请点击《中国新闻网》再见！
