大标题:透明指数高居榜首 中国红十字基金会能否扬眉吐气?
【主持人】公益行业的透明度一直备受质疑,最近中国红十字基金会似乎扬眉吐气了一回。在“中国基金会透明指数2012排行榜”不仅榜上有名,还高居榜首。随之而来的质疑声更是一浪超过一浪。到底是什么样的透明指数,咱们今天要来看看它的庐山真面目。
大标题:透明指数高居榜首 中国红十字基金会能否扬眉吐气?
【主持人】公益行业的透明度一直备受质疑,最近中国红十字基金会似乎扬眉吐气了一回。在“中国基金会透明指数2012排行榜”不仅榜上有名,还高居榜首。随之而来的质疑声更是一浪超过一浪。到底是什么样的透明指数,咱们今天要来看看它的庐山真面目。
标题:17家基金会透明指数并列第一 网友质疑
【解说】近日,基金会中心网发布“中国基金会透明指数2012排行榜”,榜单显示,截至2012年12月,在上榜的2213家基金会中,有63%的基金会信息披露不合规,44%的基金会未达到平均得分。中国红十字基金会和另外16家基金会并列第一名,满分高居榜首。
冠军宝座挤了17家基金会,这样的结果招来网友们的质疑。有的说,“只能说明两个问题:要么排名有猫腻;要么中国慈善透明度太低!”有的说:“你说它排名第一有可能!你说它得满分我说你太无耻!”还有的网友说: “不奇怪,只能说明其他基金会都是天下乌鸦一般黑!后面的可想而知了。”
据悉,基金会中心网是北京恩玖非营利组织发展研究中心所运作的战略项目,被称为“中国基金会行业信息披露平台”。此次发布的“中基透明指数2012排行榜”数据来源主要来自基金会根据民政部门要求填报的2011年度年检文件和官方网站,涵盖2213家基金会。这个排行榜评价系统由基金会中心网及清华大学廉政与治理研究中心联合开发。
标题:专家:排行榜整体可信
对于榜单的客观公正性,北京师范大学公益研究院院长王振耀认为,整体上是可信的。 “数据采集是公开的,结果是由系统自动生成的,因而是客观公正的。”
北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍指出,指数的发布除了能够倒逼公益慈善基金会提高其透明度外,还可以透过信息公开进一步了解公益慈善项目的资讯情况,以作为分析基金会发展的依据。
标题:逾千家基金会合规性指标不合格 监管标准太高?
【解说】中基透明指数的整个指标体系共包含60个指标,由40个合规性指标和20个倡导性指标构成,其中40个合规性指标是为了对应《基金会管理条例》的制度要求。只要基金会在任何渠道披露年度工作报告全文、其中项目支出合计占公益支出80%,合规性指标分值就可以达到48.8分。但是入榜基金会中有1384家基金会合规性指标分值低于48.8分,即63%的基金会信息披露不合规。王振耀认为,这么多基金会不合规说明监管标准定得太高,不符合实际。
【同期】北京师范大学公益研究院院长王振耀
一定得注意这是世界级的高标准
但是没有多少操作程序
所以造成大家都不合规
监管标准定得太高
大家都执行不了
现在说再定监管标准
恰恰是监管出问题了
可能是这些标准
你得赶快把它符合实际
不能造成合理不合规
所以当前我觉得管理体制和管理理念
是特别需要调整的
符合情况的立法恐怕是当务之急
这个是关键
非常关键
一定要建立一个与国际接轨
又有中国国情的这样的法律
【主持人】客观上通过民间组织来监督基金会和政府监管部门,这是一个很大的创新,榜单中揭露的问题也必将推动基金会管理机制、监督机制的进步。但是近来一连串的丑闻,如儿慈会巨额账务问题、成都红会善款箱发霉长毛,又让公益慈善组织深陷质疑声浪。透明度只能说明信息公开能力的高低,并不代表该家慈善组织一定运转得好。公众需要的是“看得见”,更需要“做得到”。
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中新播报