【口播】大家好，今天是2013年5月10号，欢迎大家走进今天的《中新播报》。我是主持人陈虎龙。今天的节目我们来聊聊人口的话题。您想成为一个城里人吗？您想成为北上广这样大城市的城里人吗？不过，今后在广州，户籍就分得不是这么清楚了，广州正在取消城乡户口的划分。而在上海，很多博士和硕士研究生正在激烈竞争城管职位，希望他们不仅仅是为了捧上铁饭碗拥有大城市的户口。在人口复杂的社会关系中，不管是哪儿的人，母亲可能是我们每个人心中最温暖的人了。这周日就是母亲节了，我们先来看看大家要怎么给妈妈过节。

　　标题：母亲节快乐，妈妈辛苦了！

　　字幕：你记得母亲的生日吗？

　　【同期】(郑州市民)我记得，我妈妈是1963年12月3日(生日)。

　　【同期】上海市民 黄先生

　　我母亲的生日是4月8日

　　字幕：母亲节想为妈妈做什么？

　　【同期】上海市民 黄先生

　　首先 我会比如说洗碗 然后给她洗一次脚 还有给她买一束鲜花

　　【同期】郑州市民

　　买一件首饰送给她。我想让她知道我长大了，我可以用我自己的实力让她开心。

　　【同期】郑州市民

　　礼物已经准备好了，老早就准备好了，(什么礼物)这个是秘密，不能说，要说的话，就感觉不是那个什么，没有惊喜了嘛，

　　字幕：母亲节最想对妈妈说的话？

　　【同期】上海市民 刘女士

　　养儿方知父母恩 我生了孩子就知道当初的父母带我们是多么的辛苦 现在我自己做了母亲我又不能回家看我母亲 我只能在这里表达我的感恩之情

　　【同期】郑州市民

　　希望母亲在新的一年里身体健康，事事顺心。

　　【同期】郑州市民

　　我希望我妈永远漂亮，永远年轻。

　　【同期】(福州市民)

　　我感觉母亲挺伟大的，祝我母亲母亲节快乐。

　　【同期】(福州市民)

　　跟我妈想说母亲节快乐，妈妈辛苦了。

　　一 观察家

　　标题：市民农民身份互转 福利机制是关键

　　【同期】广州市民 李先生

　　它本身就不用区分什么农业和居民，都是公民就可以了，都享有待遇啊、医保这些，一起来享有就可以了，在外地的享受外地的，在广州的享有广州的就可以了，不用特意的去区分这种东西，对不对。

　　【口播】估计很多人跟李先生的想法是一样的，目前呢，从高层表态，到国家层面政策制定，再到各地陆续出台破冰新政，中国户籍改革正进入全面改革阶段。中国的户籍管理制度最早可追溯到1958年，随后的发展中，又产生了“常住”、“暂住”、“迁出”、“农村户口”、“非农户口”等一系列耳熟能详的户籍概念。在广州，“农村户口”、“非农户口”的概念正在消失。

　　标题：广州统一城乡户口

　　【解说】广州市公安局日前宣布在全市范围内开展更换统一的广州居民户口簿工作，这一工作将取消农业户口和非农业户口划分，统一登记为“广州市居民户口”。

　　【解说】早在2009年，广州市就出台了《加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见》。根据《意见》，“城乡户籍一体化”进程将分三步走：首先是将两者统一登记为广州市居民户口，形成一元化户籍制度的“总体框架”。 第二步是在登记为居民户口的基础上，公安部门将在广州市居民户口底册上对原农业和非农业户口人员加注相关标识，社保、劳动就业、计生、国土等各相关职能部门也相应加注标识，根据不同身份适用不同政策。各职能部门逐步改革配套政策，实现城乡“同是居民、同等待遇”，在此基础上跨出第三步，即取消农业和非农业户口人员标识，真正实现“户籍一元化”。

　　【口播】从第一步到第二步，广州已经走了3年多了，离第三步还有多远呢？其中的难点在哪里？目前，广州的户籍制度改革事实上只涉及居住权和迁徙权，而依附在户籍上的社保、医疗、教育、养老等问题并没有完全解决，地方户籍制度改革在一定程度上还存在“空转”现象。

　　标题：防“空转” 打通福利保障体系是关键

　　【解说】记者在广州郊区走访中发现，有原农业户口居民，在居民户口办下来之后，目前还没有享受到与城市居民同等的待遇，比如医保、社保等福利还是和农业户口时的标准一样，感觉还没有实际性的变化，他们始终觉得自己还是农村人。

　　【同期】广州居民 叶先生

　　怎么会有城市的(福利)那么好，农村的始终没有城市那么好的。农村的你原本有分红的还是有的，年年都分的话当然有的，用不着担心的，在农村的话。

　　【解说】有些有原农业户口居民还担心换了户口本之后，不能享有生二胎政策了，而且失去村集体收益的分红，另外还担心下一代会因没有土地作为根本保障、又没有一技之长而难以为继。

　　【同期】广州居民 程先生

　　那人家个个都这样转户口，你也没办法的，都用不着经由你啊，同不同意都不用问你啊。我们这一代就好过一点的，轮到自己的儿子、孙子那一代就难处理了。

　　【解说】广州市社会科学院高级研究员彭澎博士表示，不应该简单的看到户口本的差异，要看到实际上的社会保障、基础设施建设的差异。

　　【同期】广州市社会科学院高级研究员 彭澎 博士：

　　这里面我想可能还是有很多矛盾的，也就是说对于农村居民来讲，他们既希望得到像城市居民一样的社会保障，但是又不愿意放弃他的宅基地和集体土地的经营权或者集体资产的分红，所以他们很希望两方面都得到，所以这是有一定的矛盾。不是说一个户口本就能解决的，而是要有一种体制的对接，使这种二元结构可以打通，我想这方面还是通过改革才能够推进，才能实现。

　　【解说】据公安部门的统计，目前河北、辽宁、江苏、山东、重庆、四川、广西等10多个省区相继统一居民户口。全国户籍制度改革步伐明显加快，但部分大城市和特大城市户籍制度仍只是在探索之中，尤其是“北上广”这样的城市更是改革的难点。

　　【解说】彭澎介绍说，广州作为国家的城乡土地统筹改革的一个试点城市，在这方面正在考虑实行地票制，即通过土地的复耕进行土地交易，使农民可以从土地流转获得一些报酬。如果实行地票制，能够让农民对自己的户口有自主选择权。另外，城乡的两种体制下的互换机制还没有打通，除了市民和农民身份的互转，福利互换机制是解决这一问题的关键环节。

　　二 中新记者眼

　　【标题】菲官方首次证实枪击台湾渔船

　　【口播】5月9日，台湾地区渔船“广大兴28号”在台湾屏东县鹅銮鼻东南方约170海里处遭菲律宾不明船只射击，一名船员死亡；5月10日，菲律宾官方首次证实菲方公务船“MCS3001”枪击台湾渔船，并表示，菲方公务船上包括菲律宾渔业水产资源部和海岸警卫队成员，相关涉事人员已被暂时停职。

　　【同期】中新社菲律宾分社记者 张明

　　菲律宾海岸警卫队宣称，菲方的公务船在自己的专属经济区发现四艘外国渔船，菲方的执法人员试图登上台湾渔船进行检查，菲方指责在此过程中这几艘台湾渔船不停想要撞菲方的公务船，菲方海岸警卫队的人员开枪警告，又开枪打船上的机器。菲律宾海岸警卫队目前正在对这件事情进行详细的调查，但是它对台湾遇难渔民的家人表示同情。

　　【解说】

　　事发后，中方多个部门接连表态，要求菲律宾彻查；台海两岸都对开枪射杀台湾渔民的行径表示强烈谴责。

　　外交部发言人华春莹9日晚间就事件答记者问时指出，中方对此表示严重关切，对开枪射杀台湾渔民的野蛮行径表示强烈谴责。并要求菲方立即进行调查，并尽快作出说明。

　　马英九9日令外事部门立即向菲律宾表达强烈抗议及谴责，要求菲方必须彻查真相并追究责任，还受害台湾渔民应有公道。

　　【同期】中新社驻台记者 董会峰

　　台湾方面反应非常强烈，昨天媒体报道了这一事件之后就引起了广泛的关注，今天的台湾报纸，基本上最显著的篇幅就是菲律宾公务船射杀台湾渔民事件。

　　【解说】

　　5月10日，菲律宾“驻台代表”白熙礼表示，菲律宾对遭射杀的台湾船员洪石成家属深深致歉及吊唁，欢迎双方司法单位共同调查。

　　三 时事每日鲜

　　【主持人】都知道我们国家留守儿童的数量巨大，(点图)可您知道现在到底有多少留守儿童吗？ 9683万！接近一亿大关，而且这个数字还在逐年扩大。

　　【配音+画面】9日，中华全国妇女联合会发布了《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》，报告中说，全国有6102.55万农村留守儿童，也就是说每五个孩子中就有一个农村留守儿童；城乡流动儿童规模也达到了3581万。在这接近一个亿的留守儿童里，有近205.7万孩子家里没有别人，只能一个人独自居住。而流动儿童在个别省份也非常集中，比如像北京，每10个儿童中就有3个是流动儿童。

　　【主持人】说到这个流动儿童啊，这份报告中还提到说，农业户口的流动儿童占到全国流动儿童总数的八成以上。您看，这个户籍制度问题还真是涉及到了每个人的方方面面，就业也在其中。(换图)要是既有个好的工作又能拥有个大城市的户口，那谁会拒绝呢？这不最近，上海青浦区城管正招人呢(点图)，还招来不少金凤凰。

　　上海城管招人引来2名博士119名硕士

　　【配音+画面】上海市青浦区今年第一批城管招录工作目前已经进入了政审环节。据青浦区城管大队有关负责人介绍啊，新招录的55名城管队员学历均在本科以上，其中硕士16名，还包括一名留学英国著名商学院——兰卡斯特大学的 “海归”。据说刚开始报名的时候就引来了数百人，面试环节就只剩下180人了，这里面包括2名博士、119名硕士，大多都是国内名校毕业生。

　　江青所摄毛泽东庐山照拍卖

　　【主持人】接下来我们来看张照片，估计30岁以上的网友们对它都会有很深的印象。(点图)就是这张，毛泽东在庐山坐像。5月10日下午，这张照片会在北京华辰春季拍卖会上拍，估价3到5万元人民币。这张照片是江青在1961年拍摄的作品，文革时期以李进笔名发表，原来是黑白照片，后来采用手工上色的方法做成了彩色照片。

　　【片尾口播】现代社会，我们越来越多的人离开父母身边，走进大城市打拼，不过不管这周日您能不能陪在母亲身边和她一起过节，我们都希望您可能的话给母亲打个电话，上网跟她聊聊天，让她不那么担心。也希望父母在有条件的情况下多陪陪留在家里的留守儿童们，让他们更多地感受到父母的爱和温暖。好了，今天的《中新播报》就到这里，我们下期节目再见。