【片头口播】大家好，今天是2013年5月14号，欢迎大家收看今天的《中新播报》。最近，中国人民大学新闻学院院长、全国政协外事委员会前主任赵启正在文章中写道，一位美国基督教神学家对他说，我们有神在监督，你们的信仰靠谁监督？赵启正回答，我们的信仰是“文化信仰”，有“诸神”在监督，他们是家人、朋友、同事、邻居；还有自我监督，那就是“良心”。确实，虽然大多数中国人不信仰宗教，但我们讲求社会责任和良心。然而金钱利益往往是对承担社会责任的最大威胁。这两天，红会社会监督委员会就被质疑靠红会的经费养着，我们来听听双方当事人怎么说。

　　一 观察家

　　标题：社监委的尴尬处境：独立第三方？红会公关部？

　　【同期】周筱赟

　　一个监督者，号称监督者给他的监督对象颁一个奖， 这合适吗？

　　【同期】王永

　　在这些网友的眼里，社监委是红会的辟谣机构和公关部，而我又是社监委的新闻发言人，相对来说发出的声音也会比较多，所以容易被人误解为我是社监委的控制人。

　　【口播】今天中新社记者分别采访了事件中的两个当事人，周筱赟和王永。我们知道，最近对于红会的争议声一直没有断过，这次可谓是祸起萧墙，作为红会的第三方监督机构——社会监督委员会也被质疑，而爆料人周筱赟提出的问题可谓刀刀见血，直逼软肋。那么作为红会社会监督委员会委员，王永将会有什么样的回应呢？我们先来看看第一个焦点问题：社监委经费从哪里出？

　　标题：社监委经费从哪里出？

　　【解说】据周筱赟披露，红会常务副会长赵白鸽说“红监会的运作经费全由委员自筹”，王永也说社监委完全独立于红会，所有工作经费都由一位委员捐赠。周筱赟认为，所谓委员捐赠的这笔经费是打到红会账户的，受红会审批，实际是社监委靠红会供养。

　　【解说】对此，王永回应，红十字会承担社监委的活动经费是完全合理的，这并不影响社监委的独立、客观地履行监督职责。【同期】红会社会监督委员会委员 王永

　　社会监督委员会也非常明确地规定，我们16个委员，全部都是自愿服务，不从红会领取任何的报酬

　　【同期】网络爆料人 周筱赟

　　我真的不知道这是一种什么神逻辑，你吃人家的用人家的，却在说你在独立监督，这可能吗？还有这么滑稽的逻辑吗。吃别人的手软，这是世界通用的惯例？所以才要强调什么叫独立第三方。

　　【解说】网友认为，社监委经费是否独立涉及到最重要的一点是，社监委是否能够很好地施行监督功能。王永说，绝大多数委员本身都有稳定的收入，不需要其他经费。

　　【解说】周筱赟认为，在现在的红会监督委员会这种格局之下，社监委是无法做到独立监督的。按照国际惯例，应该有第三方的独立机构进行审计，红会完全可以委托。而社监委不是独立法人，它是红会的内部机构，这怎么样做到独立监督呢。

　　标题：社监委无法脱离红会？

　　【解说】除了资金问题，周筱赟又进一步质疑社监委无法脱离红会。社监委由红会提供办公场所和设施，社监委有个常设的机构叫秘书处设在红会，办公人员就是红会的工作人员。经费、场地和人员来说全部都是红会的，它就是红会的一个内设机构，而不是独立的第三方。

　　【同期】红会社会监督委员会委员 王永

　　目前红十字会为社监委秘书处聘请了一名专职秘书，在社监委秘书长领导下负责日常工作，办公场地由红会提供，同时，红十字会还指定专门的部门和人员负责和社监委的沟通联系。这种安排有利于社监委秘书处和红会的日常沟通和工作衔接，这种安排并不影响监督的独立性。

　　标题：王永和红会涉利益交换？

　　【解说】周筱赟还提出，本次提出争议源于担任社监委委员的王永，主办了品牌中国女性的颁奖活动，居然给赵白鸽颁了个奖，后者当选“2013年中国十大品牌女性”。

　　【同期】网络爆料人 周筱赟

　　一个监督者，号称监督者给他的监督对象颁一个奖，这合适吗，当然是非常不合适的。

　　【解说】王永回应说，正因为他是社监委委员，所以才有机会近距离了解赵白鸽的工作思路和工作状态，了解她为红会改革所付出的种种艰辛。

　　【解说】此外，周筱赟还质疑，王永和红会涉嫌商业利益交换关系。

　　【同期】网络爆料人 周筱赟

　　红会作为一个公益机构，去参与这样的商业活动，到底合不合适？

　　【同期】红会社会监督委员会委员 王永

　　当时我们没有收取红会一分钱，红会没有收取我们一分钱，我们之间是没有任何利益往来。

　　【口播】慈心为人，善举济世。中华民族对于“善”的教育从几千年就开始了，但是中国的公益慈善事业才刚刚起步。一个健康有序的公益慈善事业的建立，最重要的一点就是树立社会公信力，而要得到广泛的信任，必须在制度化和专业化改革上下足工夫。周筱赟对我们的记者说，针对社监委的种种问题，他将有下一步的举证。我们将继续关注。希望质疑声能促进红会、社监委不断地改革、不断完善。

　　二 中新记者眼

　　云南回应安宁炼油项目选址与失地村民安置问题

　　【口播】谈到金钱与责任，规模千万吨的中石油炼化项目选址安宁可以说对拉动地方经济肯定是好事，但是却引发了民众对周边环境的担忧，市民对可能造成的环境污染产生恐慌，炼化厂落地处的失地村民也担忧住房安置和子女就业问题。炼油项目为什么瞄上了安宁，政府和企业又当肩负起什么样的责任呢？

　　标题：云南发改委谈昆明炼化项目选址安宁：最经济便捷【解说】5月13日，云南省发改委就昆明市安宁炼化项目接受媒体采访。云南省发改委副主任、省能源局局长马晓佳细数云南缺油少油的局面，一度站起来在地图前向记者指出云南油料的来源，谈到昆明安宁炼化项目的选址问题，马晓佳认为是滇中布局的经济环保最大化。【同期】(云南省发改委副主任 云南省能源局局长 马晓佳)：如果它有毒，那么它放在任何一个地方它都是有问题的，如果它没有毒，那么我们就应该考虑的是更多的因素，便捷、经济、那么在便捷经济里面，昆明市是云南省的省会城市，是经济控制中心，是成品油需要量最多的地区，那么显然我们这个炼厂，往经济中心靠近是最经济的。【解说】发改委的另一位副主任于明祥表示，项目选址在安宁是综合各方条件决定的，安宁市的基础设施条件较好，也是泛亚铁路西线出昆明的第一站。【同期】(云南省发改委副主任 于明祥)：因为毕竟将来炼油厂建成以后，它的一些原料和产品的一些输送，就要考虑铁路的建设条件等等大约这些条件，我想最后选择在安宁。标题：官方回应安宁炼化厂失地村民安置问题【解说】此外，在5月13日昆明市就安宁炼化项目召开的恳谈会上，针对炼化厂落地处失地村民提出的住房安置问题，昆明市市长李文荣做出了回应。【同期】(昆明市市长李文荣)：我们要把环境摆在第一位，同时要把我们当地人民群众要共享发展改革的成果，对待这个问题，你们拥护政府在这里建炼油厂，但是希望政府尽快把搬迁房建好，让你们从早日的临时住房里边搬到搬迁房里边，这个我下来落实好不好。【解说】针对村民反映的失地后子女就业问题，中石油云南石化有限公司总经理胡兢克表示，炼化厂建成后会优先考虑让符合条件的当地村民子女进厂工作。【同期】(中石油云南石化有限公司总经理胡兢克)：有合适的，满足我们招工条件的子女，我们肯定会考虑的，再一个，我们在安宁以后，我们会带动很多相关产业，包括有很多产业会为我们这个炼厂服务，在这些产业招工的时候，我们会要求或者通过什么样渠道，优先的来考虑我们这些子女或者是一些合适的居民。【解说】同时，政府方面也表示，会对失地村民子女加强培训，提升就业技能，为他们创造更多就业机会。

　　三 时事每日鲜

　　【主持人】中国台湾地区渔民遭菲律宾公务船枪杀事件日前持续发酵。(点图)台湾当局发出72小时最后通牒要求道歉。众多台湾渔民聚集在菲律宾驻台“代表处”抗议。可是72小时最后通牒大限将至，菲律宾政府没有发出任何道歉声明。

　　72小时最后通牒大限将至 菲方仍未道歉

　　【配音】事发之后，菲律宾从总统府、外交部、渔业局到海防队，对事件轻描淡写的态度引起台湾民众激愤。有台湾媒体注意到，菲律宾总统府马拉坎南宫副发言人华尔特在召开记者会时，笑着回答记者关于事件的相关问题，再次引发台湾民众愤慨。

　　【主持人】台湾媒体说，菲律宾人爱笑，可是在涉及人命和外事关系的问题上，这位发言人笑得真是“不合时宜”。此外，菲律宾总统阿基诺三世13日首度事件公开作出回应，强调已亲自下令就此事展开调查，却拒绝向台湾道歉。

　　【画面】菲律宾官方的傲慢触怒了台湾渔民。上百名台湾渔民在台湾台北市，手持菲律宾总统阿基诺三世的海报，聚集在菲律宾驻台“代表处”抗议。要求严惩凶手，并且要保护台湾渔民的利益，加强护渔的工作。

　　台湾当局已派出3艘海巡舰和1艘军舰赶赴出事水域加强护渔。同时，按照台湾当局领导人马英九最后通牒的要求，如果菲方72小时内不对道歉和赔偿事宜进行回应，台湾将实施制裁措施，其中包括禁止菲律宾劳工在台务工。此外，台湾当局外事部门负责人林永乐13日证实菲律宾“驻台代表”白熙礼已返回菲律宾国内，参加如何回应台湾方面要求的重要会议，以解决争议。

　　中国人寿年招待费14亿 居上市国企之首

　　【主持人】要我说，该道歉道歉，逃避责任从来不是能真正解决问题的方法！视线转回国内，咱们接着说说国企招待费那点事。(点图)据港澳资讯统计的数据显示，252家带“国有”背景的上市企业，2012年年报中公开披露的业务招待费一项，总计65.25亿元。(切图)此外，终于有国企的招待费用超过中国铁建了，中国人寿“登顶”，招待费竟高达14.18亿元。当然，我说的这些话全都不是什么褒义赞扬！花了60多亿的招待费，企业的社会责任在哪呢？再说个责任的事，“红灯停、绿灯行”这小学生都知道的事情，好多大人偏偏装不懂。看红绿灯过马路不仅是保护行人安全，也是行人应该遵守的交通规则。(换图)继北京对行人闯红灯开罚单之后，深圳也开始罚款，最高100元，这个罚款数字全国最高。

　　深圳规定行人闯红灯最高罚一百

　　【配音】深圳将从今年5月23日开始正式对行人闯红灯进行“分档处罚”，最高100元的罚款额目前为全国最高。如果有不配合执法者的行人还可能被拘留，行人闯红灯将被记录到全国交通违法系统，不缴罚款者还将被记录进全国车驾管业务系统等。也就是说，闯红灯的行人以后考驾照可就麻烦了。

　　【主持人】咱们再说说北京楼市的事。(点图)商品房预售需要经过预售审批，这事本来只要各地住建委审批通过就行了，不过北京的预售审批要多一道门槛了，分管住建委的副市长要亲自过目！这位副市长的责任还真是“压力山大”啊！

　　北京楼市“限价令”升级 房价审批需副市长签字

　　【画面】据21世纪经济报道的消息，一位接近北京住建委的人士透露，在北京房价连涨的背景下，北京市高层控制房价的压力很大，已经多次召集建委等相关部门研讨如何为房价降温。据其透露，“目前经北京住建委审批的预售证，还需要新添一道‘关卡’，提交至市长办公室，由分管副市长陈刚亲自过目，审批划钩后才能最终确定能否给批。”

　　【片尾口播】希望房价审批增加一道“关卡”能对控制房价起到作用，不要成为金钱利益腐化政府职责之地。也希望红监会能在质疑声中完善自己的监督职责，云南官方为当地老百姓负责，菲律宾为自己做的错事负责，国企花钱对得起自己对得起咱老百姓。好了，今天的《中新播报》就到这里，我们下期节目再见。