【开头口播】各位好，今天是2013年6月25日，欢迎走进今天的《中新播报》。我是陈虎龙。随着各地高考成绩陆续出分，高考开始进入招录阶段。但是社会对高考考题的关注并未降温，一道湖南高考语文题就受到质疑。原题要求选出有语病的一句，并给出了正确答案，但是不少人认为，另一选项中说的“要彻底根治‘中国式过马路’的陋习”，这句话语病更严重。因为“根治”本身就有“彻底治理”的意思，出现了语义重复。估计出题人太想呼吁人们从根上治理“中国式过马路”了。今天我们就聊聊一些需要从“根”上解决的问题。

　　一观察家

　　【口播】自三聚氰胺奶粉事件发生以来，奶粉质量问题频发,我国奶企公信力一蹶不振。近日，国家食品药品监管总局等九部委发布乳业新政。一方面，打击贴牌假洋鬼子，加强进口奶粉检测门槛。另一方面，通过推进国内乳业巨头的整合。这个被誉为“攘外安内”的史上最严新政能否彻底整治乳业乱象，一改中国乳业颓势呢？

　　标题：国产乳业享政策红利 将一改颓势？

　　【解说】近日，由九部委联合发布的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，被称为最严婴幼儿奶粉制度。新规从源头对奶企进行审核清理，确保奶源质量安全；出台“五不准”，从生产加工方面予以规制；编制合格产品公示目录，设专柜专区销售，并试行药店销售；明确责任主体，建立完善的赔偿体系。

　　【解说】中国食品科学技术学会副理事长、中国农业大学科学技术发展研究院常务副院长胡小松表示，在解决温饱后不到20年的时间里，中国乳品业突飞猛进地发展，但仍有很大的提升空间，所以现在制定的国家原料奶标准应该有三个方面的考虑。

　　【同期】中国食品科学技术学会副理事长 中国农业大学科学技术发展研究院常务副院长 胡小松

　　第一是需要理解，第二是存在进一步提升的空间，第三目前即便是这样的标准体系下的原料奶收购和产品的生产，完全是能够保证我们的安全。

　　【解说】九部委奶粉新政释放出明确信号，国家不再轻易批准新的婴幼儿配方奶粉企业(项目)，同时鼓励现有的127家企业兼并重组，提高我国婴幼儿奶粉产业的集中度。胡小松表示，2008年三聚氰胺事件前，中国有1600-1700家左右的乳品企业。经过整治，目前中国乳品企业大概有600家，其中，加起来近20家企业的市场占有率接近九成，由此可见，行业集中度越来越高，监管起来更加容易。

　　【解说】业内资深人士预测，随着新规细则的出台，未来一定时期内会拉动奶粉价格上移，但目前虚高的奶粉价格最终会回归理性。另外，新规将提高国产乳业集中度、提振消费者对国产乳业的信心，国产乳业将享受“政策红利”或重新“雄起”。也有专家认为，因准入门槛提高，进口奶粉新进入国内市场的可能会大大减少，这对于国产乳业是一个很好的契机。

　　【解说】中国食品发酵工业研究院前院长，国家食品药品监督管理总局特邀专家孙熲表示对此次新政信心十足，他认为，这样做，可以在三聚氰胺事件以后，帮助很多国内大型企业挽回信任感。

　　【同期】中国食品发酵工业研究院前院长 国家食品药品监督管理总局特邀专家 孙熲

　　现在这样的管理方法，我认为中国的首先从配方奶粉开始就保证了它的质量安全，人们思想里会逐渐恢复。它是要求在药店里试行卖婴儿配方奶粉，在商场里卖婴儿配方奶粉是要划区域的，这样很明确地告诉你现在是有国家保障的，再加上技术的配合。我认为过了一段时间老百姓逐渐地会体会到，吃了这个奶粉也没问题，也没有查出什么事。

　　【口播】奶粉问题不是仅仅是质量问题，而更多的是信任问题。乳业专家们不只在一个场合表示，国产婴儿奶粉问题率低于进口奶粉，消费者完全可以放心选用国产婴儿配方奶粉。只靠一些检测机构的数据得出的结论，或是专家的卖力吆喝，公众依然是无动于衷。只有坚持质量，监管到位，才能逐步恢复国人的信任。

　　二 中新记者眼

　　北京的哥投诉变相涨份钱 公司回应与调价无关

　　【口播】自6月10日北京市调整出租车价格已经过去两周。近日，有媒体曝出，有出租车公司以提高车辆维修保养费、司机个人缴纳车辆保险费等方式变相涨份钱，甚至有公司直接上调了份钱，许多司机刚刚略有增长的收入还没捂热就被公司以新的名义收走了。对此，中新网记者进行了调查采访。

　　【解说】记者在街头采访北京几家出租车运营公司的的哥发现，确有公司存在变相涨价行为。

　　【同期】出租车司机

　　(交给公司的钱有变化吗)没有变化。

　　【同期】出租车司机

　　我们公司没说往上调价

　　【同期】出租车司机

　　我们公司在涨价之前把(车辆)保养钱涨了，(涨了多少)，我开的是旧捷达以前头一次是90元第二次是152元，现在头一次是120 第二次是260。

　　【解说】除了提高维修保养费，有的公司油补只返给司机以指定加油站油卡、油票却不返现金，也有出租车公司在保险费上做文章。

　　【同期】出租车司机

　　我们单位头两天说要收保险，这保险不是应该公司出么，是吧，他现在等于让司机出，也没有单子，你出了他也不给你个单子。

　　【解说】这些费用每月看似不高，但一年算下来司机们也要多缴纳1000至2000元。24日，记者就车辆维修保养费上涨问题拨通了北京某出租车运营公司的电话，一位姓朱的负责人称，该公司早在今年一月初就开始酝酿上调维修保养费，与本次全市调价无关。

　　【同期】北京某出租车运营公司 工作人员

　　4月1日(开始)，(是从调价之前就开始了)，跟调价都没关系，(当时调价是出于什么原因)，那是八年前的价格，(您的意思是成本在上升)对这个不用我解释，你懂的。

　　【解说】这位负责人告诉记者，今年5月该公司曾收到北京市交通委通知，有司机反映维修保养费上涨一事，该公司已在给交通委的情况说明中解释了调价原因。而另一家规定司机自己缴纳保险费的出租车公司以不清楚此事为由拒绝了记者采访。

　　北京市自2013年6月10日起，调整了出租车价格标准，3公里以内从10元增至13元，基本单价每公里2.3元。燃油附加费标准调整为每运次1元。同时调整早晚高峰期间低速行驶费和等候费，及预约叫车服务费。不少出租车司机反映，近来运价虽然上涨但乘客数量明显减少，与调价前相比，司机们的收入每天约有几十元的涨幅，并无明显提升。

　　【口播】出租车公司以各种方式变相涨“份儿钱”，这明显违背了政策实施之初的一项原则：“调价增收所有收益归司机，公司不能增加‘份儿钱’。”北京市运输管理局相关负责人表示，目前已经启动对被举报出租车公司的调查工作。看来，要改变北京出租车现状，还要从根上下功夫。改变现有的利益分配格局，让出租车运营更加市场化，从根本上提高出租车司机的待遇。

　　三时事每日鲜

　　国足道歉 球迷不买账

　　【主持人】说起昨天下午做让网友热议的事，那绝对非国足道歉信莫属啊。24号下午，中国足协、国管部，还有国家男足就6月15日国足1比5负泰国一事分别发出了致歉信。这封致歉信上说啊，惨败的事，引起了广大球迷的强烈不满，在社会上造成了极坏的影响。在这我不得不插一句，你们也知道自己都干了哪些伤害中国球迷的事啊。另外，这封道歉信似乎根本解决不了什么问题。

　　【配音】中国男足全体运动员还在致歉信中说他们真心接受了批评，会以此为鉴，从思想上深刻反省自己，牢记耻辱，汲取教训，振奋精神，全身心的打好未来的每一场比赛。真诚地希望广大球迷朋友继续支持他们，关心中国足球，看他们今后的实际行动。

　　【主持人】不管其他中国球迷信不信这封信的内容，反正我不信。其实，中国球迷够宽容的了，给了中国男足无数次的谅解和机会。这回中国球迷终于愤怒了。

　　【微博】网友jiashanren1983说了，嘴巴一开，一闭，就完事了？

　　网友刘丹说，写报告谁不会啊，干实事你们会吗？

　　网友实话不能不伤人说，国足，你们哪来的球迷？都是来看笑话的，你当真了。

　　【主持人】现在流行一句话，“珍爱生命，远离国足”。国足再三的挑战球迷底线，又几次三番的拿巨资上外面请国际知名教练，然后又像这次解聘卡马乔这样解聘了其他人。要知道，足协与卡马乔团队的签约金额差不多有6500万，这次提前解约又不知道要赔偿多少钱呢。而花费这样的巨资，就不能在中国培养出一支像样的国家队么？说另外一件事，今年一月，河南兰考发生了大火，大火吞噬了多个由袁厉害收养的弃婴和孤儿，“袁厉害事件”引发了广泛讨论，现在还影响到了已经创办11年之久的河北民办儿童福利机构“生命树助养中心”。

　　“袁厉害事件”殃及河北民办儿童福利机构

　　【配音】创办已经有11年之久的河北省民办儿童福利机构生命树助养中心，一直以来都在为包括河北在内的全国各地公办儿童福利院寄养在己处的脑瘫儿童做免费康复。今年1月4号“袁厉害事件”发生后，民政部要求各地主动做好对个人和民办机构收留孤儿的管理工作。这本来是个规范民间儿童福利结构的好事，谁知道河北省民政部门发出通知，要求各地接回寄养儿童。一个个孩子被接走对生命树来说，意味着关门、被取缔。其实，能为这些孤儿提供很好康复治疗的“生命树助养中心” 自己也是一个一直不能取得合法身份的“孤儿”。

　　3000名非京籍生参加北京中考

　　【主持人】有很多公立的儿童福利机构都把患儿送到这家生命树来做康复治疗，因为生命树有比他们更好的环境和条件。而因为兰考大火就下令将这些儿童接回，对这些患儿到底意味着什么。想要杜绝兰考大火或者买卖弃婴的事件再次发生，光堵住民办机构恐怕不能从根本解决任何问题。前两天，一部分省份的高考分数线下来了，高考一役对于很多高考生来说总算尘埃落定。明年起将有一部分省份开放异地高考。有一句话说，不能异地中考，又何谈异地高考。言外之意，没有异地中考，又怎么从根本上解决异地高考的问题。24号，北京中考首日，就有3000名左右的异地中考考生在北京参加了中考。

　　【配音】24号，有8.6万个考生走进了北京中考的考场。这其中有3000名没有北京户籍的考生也参加了中考，约占考生总人数3.5%。北京的异地中考政策除了要求进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在北京连续缴纳社保满3年，随迁子女具有北京学籍且已在北京连续就读初中3年学习年限以外，还要求考生只能参加北京中职学校的考试录取。因此，在北京开放异地中考的第一个年头，尝鲜的考生或者因为条件不符合，或者因为只想上高中不想上中职，报名者并不多。

　　【结尾口播】婴幼儿奶粉质量如何保障、北京的哥出车积极性如何提高、咱国足到底如何提高成绩，寻找从根本上解决问题的方法，仍然任重道远。今天还是第23个全国土地日，目前中国土壤污染总体情况不容乐观，专家呼吁相关立法亟待提速，我们也希望这样从根本上保护土壤环境的立法尽快出台。好了，今天的节目就到这里，明天见！