放宽落户限制 农民愿意变“城里人”吗?
【口播】最近,一则“全面放开小城镇和小城市落户限制”的消息,一石激起千层浪。农村居民想要落户城市,变得简单了。国家发改委主任徐绍史在《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》中说:“全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件。”不过,落户限制放宽了,农民就愿意“转战”到中小城市和小城镇吗?各地的落户情况又是怎样的?
放宽落户限制 农民愿意变“城里人”吗?
【口播】最近,一则“全面放开小城镇和小城市落户限制”的消息,一石激起千层浪。农村居民想要落户城市,变得简单了。国家发改委主任徐绍史在《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》中说:“全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,合理设定特大城市落户条件。”不过,落户限制放宽了,农民就愿意“转战”到中小城市和小城镇吗?各地的落户情况又是怎样的?
标题:江苏无锡:农村居民多渠道落户城市
【解说】在江苏无锡,宽泛的户口登记管理制度已实施多年,自2003年5月开始,无锡取消非农业户口与农业户口之分,在外来人口落户上,由审批制改为准入制,并逐步放宽一些政策限制,外来农民工落户不仅局限于买房这一途径,整体户籍登记制度已走在全国前列。
【同期】无锡市公安局人口管理支队队长朱立农
户籍改革以后,为农村居民到城市来落户,提供了多种途径,具体有通过购房落户政策落户本市,第二呢就是通过投靠落户进入城市,第三呢就是缴纳社保务工落户,第四呢就是通过招工、招干,通过人社局进入,还有就是优秀农民工和十佳新市民政策进行落户。
【解说】朱立农介绍,尤其是近几年,在无锡530、“东方硅谷”等一系列人才吸引计划促动下,当地对大学本科学历以上人员实行无条件落户,同时还给予每月住房补贴。
【同期】大学生 黄某
直接可以过来落户,这点很方便,再说无锡这边现在的经济发展也比较不错,工作的机会也很多,所以说,像这种机会的话,我觉得还是抓住比较好。
【同期】外来打工者 王某
有过那种(落户)想法,但是呢,家里的差距跟这边还是有点大的,这边的工资吧,理想跟现实差距太大。
【解说】记者在采访中了解到,因取消了买房这一硬性条款,无锡的户籍政策对不少大学生有很大吸引力,他们希望能在此就业、定居;而对外来打工者而言,尽管政策大幅降低了购房面积,开放了一些软性渠道,但出于对城市生活节奏、消费压力的担忧,他们觉得变成“城里人”仍然是一种理想和奢望。
标题:河北张家口:进城农民同城同待遇 土地不强收
【解说】在河北张家口,同样已经取消了农业和非农业户口的性质划分,并逐步放宽城镇落户条件,只要在张家口具有稳定住所和生活来源的,便可在张家口落为城镇户口。进城的农民在卫生、医疗、养老等方面的权益享受与城镇人口一样,就是同城同待遇。
【同期声】张家口市公安局户政处户籍科科长 师新兰:
对暂不具备迁户条件的进城农民,我们实行了居住证制度,最大限度上保证农民的合法权益,至于进城农民的土地方面的保障,我们尊重农民本人的意愿,对土地进行流转,或者是继续承包 不得强行收回。
【解说】记者了解到,张家口的相关管理部门对放宽城镇落户条件已经做了一些相应准备。在记者的采访中,一些年轻人,尤其是具备高学历和专业技能从农村走出来的大学生,他们更愿意选择落户城市,而对于一些从农村来到城市的务工人员,他们更愿意将户口留在农村,认为现在的社会保障已能覆盖到农村,他们还能有自己的一亩三分地。
【同期声】农村来城市务工人员 张卫平:我不愿意从农村迁到城市来,因为在农村还有地,自己有个几亩地,到了以后还能种,但是迁到城市来不一定就有地了。
【同期声】大学毕业生 安全宝:我挺赞同把农村户口迁移到城市里来的,大学生刚毕业,有一个城市户口我感觉找工作容易一些。
【口播】国家发改委主任徐绍史在报告中的表述也被媒体解读为,我国第一次明确提出各类城市具体的农民城镇化路径。从记者的采访中,我们看到不少中小城市正在逐步放开落户限制,但是对于外来进城务工人员来说,他们仍有很多担心。想办法妥善解决农民落户城镇后可能产生的问题,比如:农民原有土地的归属、进城后生活方式、心理层面转变等等,才能让他们安心成为“城里人”,乐享城镇化带来的实惠。
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中新播报