不读书犯法！？

　　不久前，有消息称全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划。中国人这么不爱读书吗？非得用法律来管制？阅读立法能有效的改善国人的阅读情况吗？

　　【解说】国家新闻出版广电总局传出消息，全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案并提交国务院法制办。目前，全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。难道说不读书也违法了吗?全民阅读的话题迅速成为大家争论的焦点。

　　不久前，有消息称全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划。中国人这么不爱读书吗？非得用法律来管制？阅读立法能有效的改善国人的阅读情况吗？

　　【解说】国家新闻出版广电总局传出消息，全民阅读立法已列入2013年国家立法工作计划，总局将争取在年底形成较成熟方案并提交国务院法制办。目前，全民阅读立法起草工作小组已草拟了《全民阅读促进条例》初稿。难道说不读书也违法了吗?全民阅读的话题迅速成为大家争论的焦点。

　　【同期】湖南市民

　　因为有时候读书有时候感觉自己很浮躁 然后就想看那种让自己心能够静下来的书

　　【同期】湖南市民

　　比如像读者啊 还有张爱玲的一些书 因为我觉得那些书能在心灵上和我产生共鸣

　　【同期】湖南市民

　　一般看历史故事之类的 我对这方面比较喜欢

　　【解说】根据中国新闻出版研究院在2013年4月发布的《中国第十次国民阅读调查》结果，2012年，中国18岁至70周岁的国民其图书阅读率为54.9%。也就是说，在中国有4成多的人很少阅读。即便是在出版业发展比较成熟的发达国家，也有大概4成以上人不读或很少读书。2012年中国国民人均纸质图书阅读量仅为4.39本，电子书阅读量仅为2.35本，与每年近40万种的图书出版数量相比，中国的国民图书阅读量显得格外低。有学者认为，浅层化、碎片化、功利性阅读占据主导。另一方面，电视、收音机、互联网、电子游戏等娱乐手段也影响了中国人阅读的习惯和方式。那么 “全民阅读”靠自觉还是立法呢?对此，网友们的意见明显反对声大于支持声。

　　(配音+微博模板画面)

　　易成昆：鼓励国家对“阅读立法”，但是不是简单的认为“不读书就违法”。其实是在维护全民阅读的权益，保障全民阅读的公共资源和设施均等化，保障全民或未成年人的阅读时间和阅读条件

　　老子友邻：现在有很多人，都在说，中国应该阅读立法，来督促中国人读书，治标不治本的表面文章，固然有现今生活节奏快的原因，但其根本是，中国现在的图书市场太功利，只追求利益最大化，盲目跟风，质量下降。

　　停云西风III：放矢要瞄准靶的。根本在“读书无用论”。而这是由一系列畸形制度、潜规则、丑恶现象造成的。所以立什么法都是缘木求鱼。

　　野狐禅000：阅读立法，不应该简单地规定个人读多少书，如何奖如何罚，而是应该立法制定、指引政府部门的公共预算、开支行为，和公共服务行为，甚至是对政府支持读书行为的考核，这样可以把文化部门、宣传部门用于唱唱跳跳、捧明星、灯光舞美等花销用于扶持读书上，比如社区图书馆、比如对读书。

　　【解说】阅读立法的动议源自今年全国两会期间115位政协委员联名签署并提交的《关于制定实施国家全民阅读战略的提案》。《提案》由时任新闻出版总署副署长邬书林委员作为第一提案人，当时得到了新闻出版、文艺、教育、社科、经济等多个界别政协委员的支持，葛剑雄、王明明、白岩松、王安忆、陈建功、何建明等115位在社会上有影响力的委员均在《提案》上联合签名。具体的设想包括：将全民阅读经费纳入财政预算，制定全民阅读规划，发布全民阅读调查情况，提供公共阅读场所，举办全民阅读活动，保障公民阅读权利等。

　　【口播】阅读入法当然无法强制人们读书和学习，但如果说，相关法条的设立，能促进公共阅读资源的发展，使得想读书和学习的人获得更多的便利。那么这样的立法多多益善。只是我们比较关心的还是这个阅读法的可操作性和实质效果，不然又是一纸空文，噱头十足，华而不实。