开头：

　　各位好，欢迎收看中新播报，今天是9月29号，经历数月的筹备，中国(上海)自由贸易试验区今日终于迎来挂牌。虽然它主要是对行政体制改革、行业企业发展带来深刻影响，但不可避免地给百姓生活带来变化。自贸区内有便宜的名牌包卖吗？能买到微软Xbox游戏机吗？

　　一中新记者眼

　　上海自贸区正式挂牌 三项大改革带来惊喜

　　【口播】中国(上海)自由贸易试验区9月29日上午正式挂牌，东方明珠集团、上海联交所等首批25家企业入驻自贸区。专家分析，上海自贸区对中国经济的意义堪比当年深圳经济特区的设立。那么自贸区会对中国经济转型发展、改革开放开启什么样的窗口，会对我们的生活带来哪些影响呢？

　　【解说】中国(上海)自由贸易试验区29日举行挂牌仪式，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正出席仪式，并为“中国(上海)自由贸易试验区”挂牌。中国(上海)自由贸易试验区正式启动运作，将促进政府职能转变，积极探索管理模式创新，形成可复制、可推广的经验，更好地服务全国发展。

　　【同期】上海市政府参事室主任、上海市政府参事王新奎

　　我们上海自贸区实际上是三项大的改革：一项改革是投资准入管理体系的改革。负面清单管理，尽量减少审批，把审批制变为备案制或核准制，把管理关口往后移，加强监管；二是改善营商环境，核心是金融，是资本项目、汇率、利率；第三个是贸易便利化。

　　【解说】上海自贸区被官方视为“推进改革和提高开放型经济水平的试验田“，其总体方案推出一系列改革创新措施，其中若干亮点措施引人关注：

　　一、人民币资本项目可兑换、利率市场化、人民币跨境使用等先行先试。

　　二、金融服务业向民资外资全面开放，可设外资银行及中外合资银行。

　　三、探索建立负面清单管理模式，对外商投资试行准入前国民待遇。所谓负面清单管理，就是除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。在国际投资法中，国民待遇含义是给予外国投资者及投资的待遇不低于在相似情形下给予本国投资者及投资的待遇。在传统投资协定采取的控制模式中，国民待遇适用于投资建立之后的阶段。而准入前国民待遇将国民待遇延伸至投资发生和建立前的阶段。

　　四、允许外企经营特定形式的部分增值电信业务。

　　五、允许设立外商独资娱乐场所、外商独资演出经纪机构。

　　六、允许外企从事游戏设备生产和销售。值得注意的是，这一规定的实施，意味着中国已经实行了长达13年的游戏机禁售规定将在上海自贸区得到解禁。

　　七、允许设立外商独资医疗机构，试点设立外资专业健康医疗保险机构。

　　【口播】中国上海自贸区总方案出台，虽然它主要是对行政体制改革、行业企业发展带来深刻影响，但不可避免地给百姓生活带来变化。在老百姓的眼中，上海自贸区的成立会对他们带来哪些影响呢？

　　【同期】上海同济大学 研一学生 陈腾飞

　　对我个人的话 因为我之前看到自贸区16条有个项目就是建立知识产权方面 因为我自己是法学院的 我有志于从事知识产权 其中有一个就是建立完整的知识产权协调体系 因为现在国内知识产权保护还是不够健全 随着这样发展可能知识产权就会更加健全 对于这方面的人才需求更大

　　【同期】上海市民陈女士

　　挂牌之后还是比较想说去那边看看 尝试一下可能会 如果以后要长期在上海生活的话 我相信这个对购物来说是一个新的关注点吧

　　【同期】上海市民杨小姐

　　我个人比较好奇的是 它在里面实现货物自由交易的程度到底有多大 我想知道最新的 比如说最新上线的PSP我在里面买能不能有税收上的优惠

　　【解说】上海自贸区挂牌成立，会给百姓生活带来哪些息息相关的变化？记者梳理发现主要有这几项内容。比如，允许外资企业从事游戏机生产销售，对游戏机玩家明显是个福利；允许设立外商资信调查公司，对于一些不够珍惜个人信用的朋友，也应该要上上心了；允许在区内成立中外合资旅行社，从事除台湾以外的出境游，对于爱好旅游的驴友，无疑有了更多的选择；允许设立中外合资人才中介机构，对于要谋划跳槽的朋友，也多了一些渠道；允许设立外商独资娱乐场所，对于那些年轻时尚、爱泡夜店的朋友，多了一些去处；允许外商独资设立医疗机构，也能丰富国内医疗市场选择等等。当然还有个人换汇额度是否能突破、个人区内创业能否获支持等更多的期待。金融是这次上海自贸区方案涉及的主要领域，对百姓的理财生活也会产生一些影响。

　　二 观察家

　　【口播】人生需要一场想走就走的旅行！对于“十一黄金周”来说，可不是那么容易。新《旅游法》将于10月1日起正式实施，强迫购物、零负团费、甩客等各种行业乱象将会随着《旅游法》的实施而得到有效解决。《旅游法》还没实施，旅游费用先涨价。

　　标题：“十一”黄金周：新“法”未到 涨价先行

　　【解说】近日，据多家媒体报道， “十一”旅游团价格普遍上涨。北京多家旅行社几乎所有线路价格均有上调。东南亚、台湾、香港等出境游目的地的组团报价调整最大。调整幅度最大的涨幅超过100%，平均涨幅大约在20%到30%之间。郑州多家旅行社的组团报价也有很大的调整。港澳双飞5日游由2680元涨到了5480元；韩国一地6日游由2650元涨到了6380元；泰国一地7日游由3280元涨到了6580元……

　　【解说】新《旅游法》规定：“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱导、欺骗消费者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目，但是经双方协商一致或旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。”有人认为，组团报价普涨跟新《旅游法》实施有关。中国旅游研究院产业所所长李仲广认为，旅行社的价格调整和黄金周正好重叠，使得涨价现象较为突出。

　　【同期】中国旅游研究院产业所 所长 李仲广

　　应当说目前来看，借机涨价的现象是存在的，也是目前来看这个市场一个关注的焦点。应当说这部法律出台之后，会涉及到一部分旅行社的利益，那么这部分旅行社利益受损之后，他们必然会通过舆论，通过一些渠道把他们声音表达出来。加上《旅游法》实施的时间正好是国庆节，一般来说黄金周价格肯定会上涨的，而且比平时都要有30%左右的这么一个涨幅，这是很正常的，所以说跟《旅游法》调整，以前低价运行的这种商业模式，非正常的商业模式，又跟这个黄金周正好重叠在一起，所以涨价的现象就比较明显，大家看起来比较突出。

　　【解说】涨价后旅游社的服务质量也会相应提高吗？强迫购物等行为会杜绝吗？李仲广 称，涨价之后，道理上质量肯定会上升。

　　【同期】中国旅游研究院产业所 所长 李仲广

　　从这个法律执行之后，我们对这个行业监管的力度来看，这个质量也会上升，这个是肯定的，因为这是一场硬仗。从我们目前全国上下的旅游部门来看，也是做好打赢这场硬仗的准备，同时也促进整个行业的商业模式确实能够达到优胜劣汰，依法治理，加强监管。

　　【解说】李仲广表示，这是一个逐步规范的过程，就像交通间事故，它会减少，但这是一个长期的过程。 近日，国家旅游局相关负责人表示，国庆期，全国旅游部门将派出4000多人对《旅游法》实施进行明察暗访。国庆假期后，将根据检查情况，推出一系列典型案例，进一步阐明旅游法对行业监管的作用。

　　【解说】团费上涨会影响大家的出游热情吗？在品质和价格的选择上，不少民众觉得，旅游的品质更重要。来自广州的李先生趁假期专程来到云南，放松身心。李先生表示，由于时间关系，自己偏向于跟团出行，在旅行社的选择上，李先生更加看重的是服务和品质。

　　【同期】(广州市民 李先生)：国庆节我也有出游的计划，但是我还是要看的价格是另外的，最主要的还是看他的品质是怎么样，旅游公司和服务这些。

　　【同期】(昆明市民 和穆)：应该是品质吧，这个假期只想短途旅游，在省内我肯定是考虑品质

　　【解说】与李先生不同，一部分市民还是对旅行社有所顾忌。在难得的假期，他们还是选择约上三五好友自驾游。

　　【同期】(昆明市民 张娅)：可能头两天会在家里休息一下，因为出行会被较拥挤，然后第三天可能会去周边石林九乡，可能会自己坐车去，因为还是觉得虽然旅游法有出台，但是对旅行团、旅行社的品质有点不知道怎么选择，所以可能会自己出行。

　　三时事每日鲜

　　标题：陕西“房姐”一审判3年 未提及房产问题

　　口播： 有网友把即将过去的9月称为审判月，的确，众多令人瞩目的案件都在这个月水落石出。29日上午，陕西省靖边县人民法院公开宣判了“房姐”龚爱爱伪造、买卖国家机关证件一案，并判处龚爱爱有期徒刑3年。

　　(当天庭审判画面)

　　解说：龚爱爱因拥有北京、西安、神木等地多处价值不菲的房产，被网友冠以“房姐”之名，同时其所拥有的“多个户口”一事也引发舆论哗然，质疑不断。然而对于此次审判，并没有涉及到房姐龚爱爱的房产和财产问题。对于这一疑问，我们连线了陕西分社记者张一辰。

　　同期:0624陕西神木当地警方专案组向记者透露，通过调阅购房合同 书面协议 交易记录以及银行一些电子凭证，显示从2005年到2012年先后在北京购房44套,其资金主要来源于参与煤炭经营的商业收入 房屋租金 工资收入和个人借款。

　　同期：对于龚爱爱曾担任陕西神木县农村商业银行副行长职位的问题 警方介绍陕西神木县农村商业银行是区域性股份制金融机构，属于没有股价和集体资金入股的法人，龚爱爱身份实际上是该单位无固定身份的合同工。

　　标题：“高山案”开庭 曾骗取巨额资金潜逃境外

　　口播：大家估计还记得2005年，银行行长高山卷款近10亿元出逃加拿大的案件，一度引起社会轰动。9月29日8时30分，哈尔滨市中级人民法院公开开庭审理了曾经震动金融界的中行“高山案”。

　　解说：2005年1月15日，上市公司东北高速一则公告，拉开了高山携款潜逃一案的序幕。此前，当东北高速财务人员去哈尔滨河松街支行核对账户时，竟然发现2.93亿元存款不翼而飞。经查，此为中国银行哈尔滨河松街支行负责人的高山等实施的内外勾结票据诈骗案。从2000到2004年间，高山伙同他人采取不法手段，骗取多家受害单位的巨额资金。案发前，高山及相关涉案人员于2004年12月潜逃境外。2012年8月，潜逃加拿大近八年的重大经济犯罪嫌疑人高山从加拿大回国投案自首，其他嫌犯也陆续落网。29日上午，哈尔滨市中级人民法院依法对中行“高山案“进行了公开审理。

　　标题: 北京再现雾霾天 国庆假期华北局地降温有霾

　　口播：近年来，越来越多出逃的中国经济犯罪嫌疑人选择以合法方式进入美欧发达国家，由于加拿大移民政策向来宽松，加之中加之间未有引渡条约，正在成为外逃的主要目的地之一。然而，随着赖昌星、高山等人的回国受审，心存侥幸的人也该醒醒了。接下来，说说节前的天气，去年冬天，北京经历了严重的雾霾天气，让整座京城的市民遭遇了难以承受的呼吸之痛。但就在今年国庆小长假将要到来之际，雾霾又再度来袭。这样的天气，也让不少本打算国庆来京旅游的人士望而却步。

　　解说：9月27日起北京逐渐出现的雾霾加重的情况。29日再陷重度污染。北京市气象局相关负责人表示，预计明天白天雾霾情况还将持续，明天夜间到后天将有所好转。对此，有网友气愤的说，本来打算今年国庆节去天安门广场参加升国旗仪式，但面对这么严重的雾霾天气，看来要另作打算了。

　　据悉，国庆假期期间，华北地区将有两次冷空气活动，出现在前期与后期，其中，河北北部、内蒙古中东部气温下降明显。4日 开始，北京、天津、河北中南部能见度逐渐转差，可能再次出现大范围雾霾天气，7日前后华北中东部将出现小雨天气。

　　结尾

　　国庆黄金周马上就要到了，有这样一条笑话：月收入低于1万请选择国内游，月收入低于5千请选择省内游，月收入3千请郊游，低于1千只能梦游了。这虽然只是调侃，但是随着《旅游法》10月1号的正式实施，大伙“十一”出游涨价已成定局，引人关注。而随之引来的高团费等一系列问题，使得一轮新的旅游市场整合正在悄然开始。小伙伴们要心中有“法”，学会保障自己的合法权益。国庆假日期间，全国大部天气晴好，气温适宜。9月29日至10月1日，受台风蝴蝶影响，海南有暴雨或大暴雨，对交通旅游不利；1号、2号，受冷空气影响，华北、东北有小到中雨，降温5-8℃。其余时段，北方及江淮、江南等大部天气晴好，适宜外出旅。以上就是本次节目的所有内容 ，感谢您的收看。更多精彩新闻欢迎点击中国新闻网和中新视频微博。