【解说】近日，中新社记者来到南京市台城大厦，大楼已经全部腾空，周围搭上了围板，脚手架搭到了6层。现场的一名工人介绍，大楼的7~12层将全部拆除，该工程将持续到6月底。大厦整体的改造，9月底前全部结束。改造完后的台城大厦矮了约23.2米。南京并不只有台城大厦这一处高楼碍眼，为此，政府也出台了相应规划以最大程度地保护南京城市天际线。2010年，南京编制了《南京历史文化名城保护规划(2010-2020)》和《南京老城控制性详细规划(玄武片区2010)》，规划提出集中展示南京山水城林，从紫金山到北极阁，鸡鸣寺-台城一带明城墙的古都风貌，对“历史城区、明城墙沿线、历史地段所在区域”的规划控制要求，该片区新建建筑应控制在24米以下。据南京城墙研究专家杨国庆介绍说，2013年南京出炉的《南京市城市设计导则》明确了要控制老城范围内建筑高度，禁止在老城南、明故宫、鼓楼至清凉山3片历史城区内建设高层。
【同期】南京城墙研究专家 杨国庆 
【解说】近日，中新社记者来到南京市台城大厦，大楼已经全部腾空，周围搭上了围板，脚手架搭到了6层。现场的一名工人介绍，大楼的7~12层将全部拆除，该工程将持续到6月底。大厦整体的改造，9月底前全部结束。改造完后的台城大厦矮了约23.2米。南京并不只有台城大厦这一处高楼碍眼，为此，政府也出台了相应规划以最大程度地保护南京城市天际线。2010年，南京编制了《南京历史文化名城保护规划(2010-2020)》和《南京老城控制性详细规划(玄武片区2010)》，规划提出集中展示南京山水城林，从紫金山到北极阁，鸡鸣寺-台城一带明城墙的古都风貌，对“历史城区、明城墙沿线、历史地段所在区域”的规划控制要求，该片区新建建筑应控制在24米以下。据南京城墙研究专家杨国庆介绍说，2013年南京出炉的《南京市城市设计导则》明确了要控制老城范围内建筑高度，禁止在老城南、明故宫、鼓楼至清凉山3片历史城区内建设高层。
【同期】南京城墙研究专家 杨国庆
首先呢，提出了一个南京城墙要还于民，就是这个文化遗产，应该要让全人类来共享。那么在这个同时呢，对周边环境加大了力度整治，其中包括我们南京市政府把这个围墙拆掉一部分，开始想让市民零距离的和城墙接触。同时呢，对南京城墙的视角的这种障碍，包括天际线的保护，已经开始提到议事日程和采取了措施，那么这两栋楼，听说很快就要降层，我觉得是一个好事情，为南京城墙的这种整体的，全方位的保护，开了一个好头。
【解说】为何当时规划没控制高度？台城大厦建于2000年，当时对于保护南京古都风貌的意识还没现在这么强。南京市规划局宣传处处长彭俊认为，当年规划局在这些大楼的规划上，还是存在一定问题的，用今天的眼光讲，批准这些超高大楼的建设是不妥当的。
【同期】 南京市规划局宣传处处长 彭俊
过去历史上，我们都是注重发展、建设，因为我们从一个贫穷的国家，对吧，都要想建设，很快发展成为一个富裕的国家，过去我们只注重发展，那么到了目前这个阶段，我们要提升品位，提升生活质量。
【解说】记者就台城大厦降层事件，采访了居住在附近市民，有市民认为此举表达了政府保护文物的决心，也有市民认为浪费财力物力。
【同期】南京市民 舒服民
你说这个高楼降下来，这个政府花了这个财力和物力，你像这样干的话，我个人认为没有必要，就是说从现在开始，政府已经开始意识到影响南京的人文地貌，那么的话，从现在开始应该注意了，应该注意这个城市规划，城市建设应该注意城市风光。
【同期】南京市民 唐天
南京市政府就是说重新规划他这个楼层吧，拆除大厦这个举动吧，我觉得是对于玄武湖鸡鸣寺这块地方景区是一个保护吧。
【解说】南京大学政府管理学院老师姚远认为，台城大厦降层，一方面体现了南京市政府对城市天际线的重视；另一方面，对具体建筑的降层也要慎重，尽量不要造成更多的浪费，防止得不偿失。
【同期】南京大学政府管理学院老师 姚远
生态文明建设，环保的角度上讲，根据中国的循环经济促进法，像这些还在设计建筑年限，结构安全的建筑，不应当这样随意拆除，因为这样的拆除会造成更多的浪费。所以这个关键，将来保护明城墙在内的南京历史文化遗产的保护，更多的是要从今后的建筑限高上做考虑。因此我觉得应该吧精力啊，更多的财力物力花在这些濒危的或者濒临需要抢救的文物古迹之中去，而不是为了所谓的景观，去拆房子，弄不好还是扰民工程，这个得不偿失。
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中新播报
