各位好，欢迎收看中新播报。今天是4月9号。我是主持人陈虎龙。今天和您聊一聊有关乱象和治理乱象的新闻。清明节前夕，浙江省宁波奉化的一起事故，让所有人都猝不及防。4月4日，浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼如麻将般突然倒塌。虽然此次事件调查尚未得出结论，但人们发现，上世纪80年代和90年代建设的楼房近年来频频成为事故的主角，好端端的楼房为何乱象频出呢？

　　中国楼房未老先衰 体检立法引关注

　　【解说】中国人向来把拥有一套自己的房子看得很重。可是，4月4日，浙江奉化一幢只有20年历史的居民楼突然倒塌，再次触动了国民神经。究竟是设计施工时就埋下“苦果”，还是使用不当所致?鉴定为C级危房为何在隔天就粉碎性倒塌？彻查原因、深究责任无疑是当务之急。

　　在记者的采访中，塌楼小区不少原本就觉得自家房子有安全隐患的居民，也变得更加担忧。

　　【现场】奉化居敬小区27幢4楼住户孙女士

　　(现在墙碰一下)这边不是都掉了 你看这里 这个墙不是都凸出来了 本来应该是平的 对吧 反正这个你看 像灰一样的 (这里基本上都是沙子)(都是沙子)没有水泥的成分 说难听一点有点泥的成分 黄泥的成分也会有安全一点 是吧 (抠一下砖块中间的那块)(实的吗)(能抠得下来)

　　【解说】按照中国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑耐久年限为50-100年。然而现实生活中，很多建筑的实际寿命与设计目标有相当大的距离。据成都晚报引述，2010年，住建部的一位负责人在第六届国际绿色建筑与建筑节能大会上说：中国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25-30年。相较之下，英国建筑的平均寿命达到132年，美国是74年。

　　为什么中国的房子这么多都未老先衰？媒体总结出三点原因。

　　一是建筑工人素质差：上世纪八九十年代，市场经济刚刚起步，由于规范标准体系跟不上建设速度，很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识，就从“稻田”直接上了脚手架。二是为了节约成本：一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消，甚至以泥浆代替水泥砂浆使用，严重影响房屋质量和使用寿命。三是住户轻视楼房保养：除了规划设计和建筑质量以外，建筑寿命长短很重要的一方面，取决于住户的态度和方式，也就是人们能不能呵护已经使用一定年限的“老楼”。

　　【口播】除了奉化塌楼事故外，中国楼房出现倒塌等事故，在近几年特别集中。比如2009年8月河北石家庄一座建于上世纪80年代的二层楼房在雨中倒塌，17人遇难；2009年9月宁波一幢5层居民楼突然倒塌；2012年12月宁波一楼房倒塌，造成1死1伤。“楼脆脆”、“楼歪歪”演变成了“楼倒到”，房屋建筑安全不容忽视，对此，各方媒体和专家也纷纷发声。

　　【微博+口播】浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群：为防止身边有更多“老楼”提前寿终正寝，各地相关部门应该尽快对所辖城市的老旧楼房进行全面普查和彻查。对没有维护价值、妨碍城市规划建设的危楼，应该采取外迁安置居民的办法，并通过拆迁补偿。

　　《检查日报》：我们很有必要给房子设定一个“法定保质期”。用法律形式明确规定各类建筑的保质期、保修期。如果一套商品房具有了和一袋面包同等法律效力的保质期，那么，各类建筑的设计建设单位及人员对房屋保质期就有了更多的敬畏。

　　杭州土木建筑学会副秘书长陈旭伟：楼房不仅要建立建设成果的档案，更重要的是建立使用档案。政府应逐步加强社区工作，实行属地管理。在老旧小区，应该社区跟物业联合起来，对楼房加强监督。

　　【口播】给楼房体检、设定保质期、建档案，在这里，我们也希望当地政府部门在继续做好善后工作的同时，对房屋开放商和建筑方责任的追究，也要一追到底。这不仅是对事故中逝去的生命的负责，更是对全国不计其数住在老楼里的居民们负责。

　　标题：卫计委：医务人员薪酬要改革

　　口播：说道乱象，不能不提到医患关系。现在这医患纠纷不断升级为血腥的袭医事件，弄得医生们没事儿还得集体组织练武防身，这可真够乱的。最近卫计委相关负责人明确表示，医务人员工资低，这事可招来了网友的质疑。

　　【同期】国家卫生计生委新闻发言人 毛群安

　　医务人员目前的工资待遇比较低，这是一个不争的事实，所以李克强总理在今年的政府工作报告中特别强调，在我们国家要研究制定符合医务人员这个行业特点的薪酬制度。总理能够把这个点得这么清楚，说明目前我们医务人员的薪酬制度是有问题的。

　　【解说】：医生待遇低？这事儿让很多网友觉得很纳闷。有人爆料，工资条上的是不高，但现在很多公立医院的医生工资实行绩效制度，那跟买药都挂着钩呢，您看那有病没病来点药的节奏，医生们的工资怎么会低呢？目前国家对公立医院投入不足，医务人员的工资性收入大部分是医院设立考核指标来取得的。这就难免出现医生卖药、群众骂娘的现象。当然这可不是没人管，正在进行的医改，改的就是这个乱象。

　　【同期】国家卫生计生委新闻发言人 毛群安

　　如果不破除以药补医，不把医务人员的薪酬待遇问题解决好，这也是考验公立医院改革成败两个硬的指标。在这次公立医院改革的制度设计中上下一致，都是坚决要把这个切开。如果说公立医院改革过程中绩效考核把医务人员的待遇和一些收费、处方、检查挂钩，改革的结果恐怕很难令老百姓满意，也很难令医务人员满意。

　　标题：京津冀规划交通一体化：3小时公交圈

　　口播

　　“京津冀一体化”概念被热炒，河北的一些城市的房价一天一个样，怎一个乱字了地。不过，在交通一体化方面，三地思路明确，今年京津冀将大力推进交通规划对接，包括三地将同期开工建设京台高速。那么，京津冀需要一个什么样的交通网络呢？

　　解说：

　　在京津冀三地协同发展下，北京的“一卡通”今后能在天津公交车上使用；北京新机场走高速能直达河北。根据《北京交通发展纲要(2014-2030年)》，北京将着力打造京津冀“一环六放射二航五港”的交通一体化体系。“一环六放射”指高速路网方面的三地互通，而一环是指全长约940公里环绕北京的大外环绕城公路。目前，河北已经开建部分大外环绕城公路。预计建成后，能连接北京周边6个方向的高速路网。

　　到2020年，京津冀交通一体化希望形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈，形成9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路圈，实现首都国际机场1亿人次目标和北京新机场一期工程的投入使用。三地交通协同发展将注重空气污染治理方面的合作。空气重污染预警时，三地将采用相同的机动车停驶办法。

　　武汉邀商贩给城管打分 挂钩考评

　　【口播】前段时间，城管小贩起冲突的乱象频发，如何让城管的工作做好，让城管与小贩之间的沟通更顺畅，武汉想了一招——请商贩给城管打分。城管做得好不好，商贩有发言权。

　　【解说】日前，武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。考核内容除涉及城管队员对管理出店、占道及油烟噪音污染等执法工作熟悉程度，其对待被管理对象的态度、交流沟通方式、市民投诉反馈等考核项目也占有近半比重。评委之一、由陕西来湖北经商的于永茂说：“以前都是城管来管我们，真没想到今天我也能‘管’城管！”不过这样的做法也引来网友热议，有网友说，不能让老鼠给猫评分！这相当于给老虎拔牙，让城管失去作用。估计得高分的城管多半是不对社会和工作负责的老好人！还有网友说，商贩不能打分，要打就要让老百姓在网络上不记名打分！

　　标题：山西临汾驾驶员回炉考试同虚设

　　口播：说乱象，很多事儿明明就是有章可循，但执行者偏偏就因为 点蝇头小利，给执行的乱七八糟。最近山西临汾驾照考试就曝出了花钱包过的丑闻。您说这事办的太不负责了。

　　【解说】：2013年山西临汾的沈斌因为违章扣满12分，驾照被扣。2014年2月，小沈在临汾市公安局交警支队车管所指定的益民驾校缴纳了回炉重考驾照的培训考试费用。在和驾校人员攀谈中，他竟然得到一个电话号码，称只要愿意花钱，就打这个电话，可包他过关。沈斌交了2500元保过费后发现花钱包过的不止他一人。

　　【同期】考生：

　　你包过的？有几个也包过的，她也是包过的。(还没考呢嘛。)还有几个已经走了。进去胡答一下，指纹一输就走了。考都不考就走了。(你包过多少钱呢？)3500么。(你也是3500？)3500么，最低3500。

　　【解说】：据沈斌回忆，约容纳60人的考场仅坐了30余人，每一列考生旁都空着一列电脑。而他连身份证号和考号都没有输入进去。

　　【同期】当事人　沈斌(化名)：

　　有两台电脑，这边电脑两个摄像头对着我，旁边就是他们工作人员操作，从前排到我这用了一个小时吧，反正就是一个一个答完，(他们说)你坐那别动，等考完我念名字，谁考完了你们再走。

　　【解说】“干坐”一个多小时后，沈斌被告知考试结束。不久他的驾驶证就顺利取回。记者还发现当地的车辆代办中介市场，同样可以花钱包过驾照考试。

　　【同期】代办人：

　　C本你自己报名考试是700多，(包过多少钱呢？)包过3300。你啥也不会你人去一下就行了。去一下做个样子，他给你包过就给你弄了，有包过人员给你过呢。

　　【解说】对此临汾市车管所负责人已经表示，将会联合纪检等部门进行调查。

　　标题：台湾：照顾疏忽 每三天一童死于意外

　　口播：希望山西临汾的有关部门对于花钱包过的驾照考试的查处，可别是一阵风。这事可真是关乎老百姓的生命安全，这个乱象必须根治。下面我们再来看看台湾的乱象，这事儿太让人揪心了。

　　【解说】：根据卫福部统计，最近3年儿童死于意外的案件，每年都超过100件。也就是说每三天就有一名儿童意外致死，其中有将近6成都是在独处时发生。屋子被大火烧得一片狼藉，6号在台东和南投都发生了，疑似因为小孩玩火烧毁房子的事件，而共通点是让小朋友单独在家。这名来自泰国的新移民，先生工作意外瘫痪，所以她得扛起扛起生计。沉重的负担压的她，喘不过气而把压力宣泄在小孩身上，差点导致孩子离家出走。这名有7个小孩的妈妈也曾因为忙于工作太晚发现女儿学习迟缓。

　　同期：秋萍妈妈

　　以前是太多小朋友

　　所以有的是顾不来

　　现在比较好因为有

　　家扶社工他们帮我

　　比较没有什么困难

　　【解说】：家扶基金会统计最近10年因为疏于照顾而通报的个案，每年超过2000件。最大的原因就是，经济环境不景气和家庭结构改变，呼吁家长要多花点心思在小孩身上。别因为一时疏忽，造成一辈子的遗憾。

　　结尾

　　今天的节目和您聊了很多乱象，我们说了山西临汾驾驶员回炉考试的乱象，说了中国房屋建筑的乱象，当然，武汉城管“请商贩打分”之举，则体现一种良性互动与制约理念。由此，我们期待更多的地方城管探索和创新，共同提升治理能力。说到治理这些社会乱象，这需要政府各部门的通力合作，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。好的，以上就是今天节目的所有内容，感谢您的收看，更多精彩新闻欢迎点击中国新闻网和中新视频微博。