为官不"裸" 专家详解如何治理"裸官"

　　【解说】今年上半年，中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，重新定义“裸官”概念，并首次明确5类重点岗位“裸官”需清理。近期，安徽、贵州、浙江、湖南、四川等10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。不过究竟什么是“裸官”，在记者的采访中，一些人对“裸官”的概念还比较模糊。

　　【同期】北京市民

　　【解说】今年上半年，中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》，重新定义“裸官”概念，并首次明确5类重点岗位“裸官”需清理。近期，安徽、贵州、浙江、湖南、四川等10多个省份启动了对基层裸官数量的摸底。不过究竟什么是“裸官”，在记者的采访中，一些人对“裸官”的概念还比较模糊。

　　【同期】北京市民

　　裸官我认为就是 他的钱财家人 和所谓的裸官都不在一起 是分离的 我想只要是制度完善了 那么裸官肯定是能够治理的

　　【同期】北京市民

　　我听说过但是具体什么是裸官我还不是很清楚

　　【同期】北京市民

　　应该就是家人都不在国内 都到国外去了 然后就他自己在国内当官 (你觉得应该怎么监管裸官) 不让他当官不就完了嘛

　　【解说】其实，“裸官”的定义，也是最近几年才逐步形成初步共识，即有下列情形之一的国家工作人员：配偶已移居国(境)外的；没有配偶，子女均已移居国(境)外的。“移居国(境)外”，是指获得外国国籍，或者获得国(境)外永久居留权、长期居留许可。而“裸官”一词，容易让人联想到“裸奔”。身无牵挂，想跑就跑，的确是裸官们的写照。从近年来查处的贪污腐败案件来看，贪官中“裸官”比例较高，“裸腐”的风险非常大。

　　【同期】国家行政学院教授 许耀桐

　　我反正觉得应该是跟腐败很有关系的 当然我们也不能说百分百的

　　你家庭的一大半人都不在国内了 你叫人家怎么想呢 多半的把爱人小孩送出去的 可以讲他就是 为什么叫他回来还不回来呢 只要有一个机会 风吹草动他也跟着逃了

　　【解说】对此，有网友认为，裸官清理不应分岗位和级别，只要进入公务员队伍，就不应允许裸官的存在。不过，也有地方组工系统人士认为，对“裸官”进行摸底，体现了中央反腐的决心， 但在实践中，需要针对不同的情况“区别对待、分类指导”。例如，官员的子女出国留学，因才干能力强定居国外，是否该被算成“裸官”呢？

　　【同期】国家行政学院教授 许耀桐

　　这只是一条线索 是不是 人家的子女有时候是靠自己的真本事 他出去留学 得到国外的奖学金 他在外面工作的好 留在了国外 这关你父母何事 另外一方面我们还要了解你的子女怎么出去的 有的是上的很差的大学 那就要靠花钱出去 但他出去啊钱要花不少的 一般的干部 拿工资的情况下 很容易就会有一些漏洞 可能他的经济上就有问题

　　【解说】许耀桐说，治理“裸官”主要就是为了保持廉洁、有公信力的干部队伍，目前我们的制度正在慢慢完善，而在管理办法出台后，关键就在落实。

　　中组部明确5类岗位“裸官”需要清理,就是把反腐败引向深入,从源头上彻底铲除腐败根源采取的一个十分有效的手段。在治理“裸官”问题上,仅有“不得将‘裸官’列为考察对象”还是不够的,还需要地方党政部门依照中央的政策导向,建章立制,使相关职能部门紧密配合,加强监管力度,用法律来约束“裸官”。