商务部:境外投资管理新规"备案为主、核准为辅"

　　【字幕】10月22日，国新办就新修订版《境外投资管理办法》情况举行发布会，商务部部长助理张向晨表示，《境外投资管理办法》确立了“备案为主、核准为辅”的新型管理模式，进一步推进了境外投资的便利化进程。

　　【同期】商务部部长助理张向晨：

　　【字幕】10月22日，国新办就新修订版《境外投资管理办法》情况举行发布会，商务部部长助理张向晨表示，《境外投资管理办法》确立了“备案为主、核准为辅”的新型管理模式，进一步推进了境外投资的便利化进程。

　　【同期】商务部部长助理张向晨：

　　大家知道，中国实行的“走出去”的战略，特别是近年来中国企业的“走出去”进入了一个快速发展的轨道，我可以先向大家提供一些数字：2013年中国企业的非金融类直接投资达到了1078亿美元，这个数字和2002年相比增加了40倍，当时大概是27亿美元。中国在海外的直接投资的存量达到了6600亿美元，在世界的份额中有了比较大的提高。今年1到9月份，中国非金融类的境外直接投资达到了749亿美元，比去年同期增加了21.6%。这些数据都表明了中国对外投资正在处于快速发展的阶段，这得益于国际环境的改善，也得益于我国对外投资政策的促进。特别是党的十八届三中全会作出的决定，要赋予企业对外投资的主体的权利，为了贯彻十八届三中全会精神，我们修订了境外投资的管理办法，这个办法的核心内容，就是赋予企业对外投资主体的权利，要最大限度地减少审批，实行“备案为主”的管理方式。这个《办法》已经在今年的9月颁布，10月6日开始实行，我们10月6号到现在短短的几周的时间我们得到的企业的反馈是非常积极的。他们认为这个办法对便利企业的对外投资提供了有利的政策环境。简化审批，为企业提供更多的便利。但是减少审批，并不是“一放了之”，其实政府的责任更多，我们要为企业提供事中，事后，事前的服务，对我们来说也面临新的挑战。在过去几年我们也做了一些尝试，就是发布对外投资合作国别(地区)指南。为企业对外投资提供一些有益的信息，这个指南覆盖了166个国家和地区，现在已经成为受广大企业欢迎的公共产品。