防范垃圾短信出新规 南京民众吐槽“信骚扰”

防范垃圾短信出新规　 南京民众吐槽“信骚扰” 　　【解说】近日，南京警方破获一起利用伪装基站违规发送垃圾短信的案件，犯罪嫌疑人在汽车后备箱内组装短信群发器，被公安民警抓个现行。 　　【同期】犯罪嫌疑人 胡某 　　就放到汽车上，你一输入内容就开始发了呗，然后你就来回跑跑 不需要停，你发的短信一般什么内容，房地产信息。 　 【解说】据犯罪嫌疑人胡某交代，这种简易伪装基站一天能够群发三四万条垃圾短信，可获利三四百元人民币左右。然而，在日常的生活和工作中，民众对手机里一个接着一个的垃圾短信轮番轰炸，可谓是防不胜防。 　　【同期】南京市民 　　理财啊、房产啊什么，反正挺多的。 　　南京市民 　　什么中奖了啦，然后什么中电脑啦。 　　南京市民 徐浩 　　平时就是接受一些这个房地产推销啊，还有一些是什么中奖的短信啊，每次都是告诉你中了几百万的话，那我一年岂不是要中几千万嘛，是吧，这东西怎么可能呢？莫名其妙就会收到这些垃圾短信，又没有什么用啊。 　　南京市民 徐亮 　　非常莫名其妙，不知道从哪边得到我的这个手机号码，它不分时候，有时候晚上，什么时候都有可能发生。 　　【解说】而从十二月分开始，堪称“史上最严”的垃圾短信治理新规即将出台，据介绍，由中国工业和信息化部电信管理局起草的《通信短信息服务管理规定（征求意见稿）》，从法律层面来明确规定，没有经过用户许可，任何组织和个人不得向用户发送商业短信，并严格遏制“按号段”发送、在线自动手机等群发方式，明确短信息服务提供者和短信息内容提供者应当提供免费、便捷和有效的拒绝接收方式并随短信告知接收者，不得对接收者拒绝接收短信息设置障碍，违反者最高将受到3万元人民币的处罚。对于此规，民众在赞同的同时，也表达了自己不同的看法。 　　【同期】南京市民 　　商场里面有活动啊有的时候，垃圾短信里面也会有，我们最起码也会知道。 　　南京市民 　　只能讲听起来蛮好的，因为前两年也一直在炒这个事情，但是感觉也没什么效果。 　　　　 　　【解说】此前中国国务院法制办公布的《广告法（修订草案）（征求意见稿）》等法律法规中也涉及治理垃圾短信的规定，但最终的效果并不明显，不少民众表示，垃圾短信屡禁不绝，其原因就在于始终未能从根本上予以根除，因为在垃圾短信背后，是一条“斩不断、理还乱”的利益链条，建议对其加大惩罚的力度，切实有效地保障民众不在遭受“信骚扰”。 　　【同期】南京市民 徐浩 　　我觉得这样比较好嘛，这样至少让我们的短信干净一点，(但是)出来这个政策如果没有人监管的话，其实还是没有用的，上有政策，下有对策嘛。 　　【同期】南京市民 徐亮 　　觉得这个垃圾短信确实对我们生活也是一个比较大的这种信息骚扰，需要我们应该有部门出来强力管制一下。 　　【解说】业内人士指出，目前垃圾短信主要有三个来源，一是普通手机卡一对一发短信，二是利用短信端口发送，三是利用基站，用户经过辐射区时就会自动收到垃圾短信。据中国工业和信息化部的统计数据显示，从2014年5月到11月间，在中国内地开展“治理垃圾短信”的行动中，共关闭端口8万个，拦截的垃圾短信更是超过120亿条，平均每人都能收到超过9条以上的垃圾短信。据了解，新规除了对手机垃圾短信的治理，微信、微博等新型社交媒体也在治理范围之内。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　记者 葛勇 江苏南京报道
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