傅莹：人大监督系为改进工作 不是为反对而反对

　　傅莹：根据宪法，全国人大及其常委会有监督的职权，这就包括宪法监督、法律监督和工作监督。其中宪法监督，我也看到很多报道比较关心，在中国的宪法监督，它的核心是要保证所有的法律法规要与宪法保持一致，如果发现有违反的情况，有权要求修改或者是终止。

　　法律监督包括经常性的执法检查，我刚才也提到了，比如对环境保护法、大气污染防治法开展了执法检查。备案审查也是一个重要的法律监督的手段，也是要明确所有的法规规章要与上位法保持一致。我举个例子，城市房屋拆迁管理条例当时出台了以后就有公民给人大投诉，说这里有一些规定和宪法、物权法等上位法有抵触，我们就进行了审查，发现确实如此，就进行了沟通、协调，后来这个条例就做了修改。

　　傅莹：根据宪法，全国人大及其常委会有监督的职权，这就包括宪法监督、法律监督和工作监督。其中宪法监督，我也看到很多报道比较关心，在中国的宪法监督，它的核心是要保证所有的法律法规要与宪法保持一致，如果发现有违反的情况，有权要求修改或者是终止。

　　法律监督包括经常性的执法检查，我刚才也提到了，比如对环境保护法、大气污染防治法开展了执法检查。备案审查也是一个重要的法律监督的手段，也是要明确所有的法规规章要与上位法保持一致。我举个例子，城市房屋拆迁管理条例当时出台了以后就有公民给人大投诉，说这里有一些规定和宪法、物权法等上位法有抵触，我们就进行了审查，发现确实如此，就进行了沟通、协调，后来这个条例就做了修改。

　　我们的工作监督，一是要定期听取和审议国务院和“两高”的工作报告，明天开始的大会就要进行。另外还可以进行专题询问和质询，去年年底最后一场专题询问是张德江委员长亲自主持的，题目是统筹城乡社保体系建设，国务院副总理马凯带着几位部长出席。委员们提了很多公众特别关心的热点问题，政府方面的解答也很诚恳，后续也确实解决了不少问题。比如，委员们提出社保费率太高，现在把失业保险费率由现行条例规定的3%统一降到2%，初步测算，这个做法每年将减轻企业和员工负担400多亿元。

　　还有，关于减轻群众看病负担的问题，2015年城镇居民医保和新农合政府补助标准由2014年的每人320元提高到每人380元。总之，我自己体会，专题询问效果还是比较好的，因为是面对面谈，不像文来文去，有的时候回文回得可能文不对题，又得文去；面对面，题对题，效果比较直接。如果回答没有切中要害的话，还可以追问，达到预期的效果。所以，专题询问在工作监督上是一个很有效的做法。你问到的质询，如果工作需要，也是要进行的。

　　将来，在各项监督方面，我们都需要进一步加强和完善。但是有一点，我们的宪法监督、法律监督、工作监督，最终的目的和政府的目标是一致的，都是为了把工作做得更好，都是为了更好地解决人民群众关心的问题，我们不是为反对而反对，监督的最终目的是改进工作，是希望把事情做得更好，把问题能够解决掉。