民航局谈“航班延误”空中拥堵是最重要原因

　　《国务院关于促进民航业发展的若干意见》于8日正式颁布，国新办20日召开新闻发布会，介绍《意见》有关情况。关于备受关注的航班延误的问题，中国民用航空局局长李家祥在发布会上表示，航班延误最重要的一个原因是空中拥堵，要进行空域的改革。对此，李家祥表示中国民用航空局采取了五方面的措施：

　　【同期】(中国民航局局长 李家祥)中国民用航空局采取的措施，一 是优化航路，将我们现有的航路进一步优化，发挥它更好的效率。二是协调开通平行航路，或者增加航路，来缓解空中繁忙的现象。我们有关方面已经给予了积极的支持。三是开通一些临时航线，有一些航线原来固定航路没有，我们积极协调有关方面开通一些临时的航线，去年我们协同开通的临时航线达到了100多条。四是支持航空公司在运行中间根据旅客流量的一些变化，实行临时包机开展临时包机的业务，这样也分流一些客源。五是清理一些航空公司虚占航线的现象，一些航空公司申请了航线，但是没有飞，现在我们进行清理，使用不够的，民航局进行收回，分配给其他有能力运营的公司。再一个就是采取机场、空管和航空公司同时上塔台，统一协调航班的运营。实践证明，实行了半年多，还是非常有效的。

　　《国务院关于促进民航业发展的若干意见》于8日正式颁布，国新办20日召开新闻发布会，介绍《意见》有关情况。关于备受关注的航班延误的问题，中国民用航空局局长李家祥在发布会上表示，航班延误最重要的一个原因是空中拥堵，要进行空域的改革。对此，李家祥表示中国民用航空局采取了五方面的措施：

　　【同期】(中国民航局局长 李家祥)中国民用航空局采取的措施，一 是优化航路，将我们现有的航路进一步优化，发挥它更好的效率。二是协调开通平行航路，或者增加航路，来缓解空中繁忙的现象。我们有关方面已经给予了积极的支持。三是开通一些临时航线，有一些航线原来固定航路没有，我们积极协调有关方面开通一些临时的航线，去年我们协同开通的临时航线达到了100多条。四是支持航空公司在运行中间根据旅客流量的一些变化，实行临时包机开展临时包机的业务，这样也分流一些客源。五是清理一些航空公司虚占航线的现象，一些航空公司申请了航线，但是没有飞，现在我们进行清理，使用不够的，民航局进行收回，分配给其他有能力运营的公司。再一个就是采取机场、空管和航空公司同时上塔台，统一协调航班的运营。实践证明，实行了半年多，还是非常有效的。

　　【正文】根据数据显示，2011年航班正常率是77%左右，《意见》中要求，航班正常率到2020年要提高到80%以上。李家祥表示2011年中国民航机场改扩建工程较多是航班正常性较前年有所下降的一个很重要的原因。

　　【同期】(中国民航局局长 李家祥)去年我们的航班正常性比前年甚至有所下降，其中一个很重要的原因，就是中国民航的机场建设，总体上来说这两年改扩建的比较多，比如“十二五”期间将有101个机场进行改扩建，这种改扩建也对航班的正常性带来了不小的影响，有施工的影响。还有这两年，包括今年极端天气的增多、不稳定天气的增多，这些方面也对航班的正常性带来了很大的影响。

　　记者 汤雯婷 相玉祥 北京报道