赵白鸽介绍中国红会资金来源 称要加强监督

简介： 国新办2日就贯彻落实《国务院关于促进红十字事业发展的意见》有关情况举行发布会。中国红十字会常务副会长赵白鸽介绍了目前红会资金来源，表示将要加强监督。 香港大公报记者: 对于外界普遍关注的红会捐赠资金存在不透明、不公开的问题，红会的资金来源有哪些？另外，如何分配和使用这些资金？谢谢。 赵白鸽: 谢谢。目前红会资金来源主要有三大块：第一大块，主要来自于政府，这有两个部分，一部分是政府的拨款主要用于人员以及机构的运作以及项目经费。还有一部分是通过彩票公益金。第二块是国际，又分两块，一块是国际组织，另一块是国际企业。所以第二重赋权也是很要紧的。第三块是社会公众，里面有定向和非定向的，所谓定向就是明确要你捐给汶川，明确要你捐给房山，明确要你捐给某一个烈士。非定向的部分，可能用于机构发展、人员、项目的推动，整个资金的分配使用，我们主要是通过四个环节，有的做的还不够，我们要加强。第一个环节是由理事会特别是常务理事会确定你的捐助或者是资金使用的范围，这个很重要。目前“三救”和“三献”是我们的重点。第二个程序是要通过执委会研究讨论确定，因为执委会是一个执行机构，必须要做到。第三部分是我们现在加强的，必须通过专家的评审程序，各类专家团队，救援、救护、干细胞器官捐献等各类专家团队，我们最近有一个“博爱家园”项目，做的非常好，全部由专家团队无记名的方式对各省的资金进行评审和支持。第四个环节非常重要，就是监督。监督不仅仅是对资金使用如何、到哪儿去了要监督，更重要的是效率的监督。所以这个里面我们认为我们现在第三、第四个环节还要进一步加强，当然最后全部出来之后，你要用适当的形式进行公开，数据必须非常准确，程序要非常明晰、科学。谢谢。 第一财经日报记者: 刚才提到资金方面的问题，红会的资金一块是财政拨款，另一块是社会捐赠。刚才说到关于社会捐赠资金的公开，在财政拨款资金这块的公开，会跟社会捐赠是一样的吗？比如说2011年红会这边收支决算总额大概是1.2亿，这在2011年的支出当中，社会保障可能是红会本期的人员支出的费用占六成，它的具体开支，比如说人员工资会具体公开吗？另外一块是政府资金，2011年红会的政府资金大概是接近1.8亿，这是用于人道援助，这部分具体怎么用，这些会和社会捐赠资金一样吗？就是和公开体系会是一样吗？ 赵白鸽: 我补充一下，我们现在的资金来源是三块，还有一块是国际捐赠。我们现在的做法，第一是抓预算环节，预算不搞清楚会很麻烦，我们不仅财政支持资金采用预算管理，还尽可能把国际和社会捐赠的部分也纳入预算。 第二块，加强执行度检查。我们主要吸收专家参与，既检查是否按预算和计划进行，也对整个项目执行和资金运作进行监测。 第三块，监督。现在是分成三块进行整体监督，一块是政府，这是通过审计系统来做的。另一块是国际，是它所指定的国际机构进行审计。第三块是社会捐赠部分。可能大家在网上最近看到我们通过招标社会审计机构，有五家在中国领先的审计机构为我们提供服务。 记者 杨华伟 相玉祥 北京报道