简介：
近日，一则关于“湖南株洲一大型商场楼顶建有四栋别墅”的消息引起社会广泛关注。在株洲繁华地段的这家商场顶楼，有四栋两层的别墅，每栋面积约五百平方米，内部厕所、卧室、厨房、客厅一应俱全。
作为开发商的九天置业表示，他们取得了株洲市规划局出具的相关审批手续，并于去年取得了房产证。
近日，一则关于“湖南株洲一大型商场楼顶建有四栋别墅”的消息引起社会广泛关注。在株洲繁华地段的这家商场顶楼，有四栋两层的别墅，每栋面积约五百平方米，内部厕所、卧室、厨房、客厅一应俱全。
作为开发商的九天置业表示，他们取得了株洲市规划局出具的相关审批手续，并于去年取得了房产证。
【同期】
株洲市九天置业开发有限公司总经理 蔡哲民
这个都是通过合法手续批出来的，现在我的房产证已经拿出来了，产权证已经拿出来了。现在还在完善当中，整个人员的搬迁管理公司人员搬迁现在还继续在调整，可能是今年年底，会进行内部的管理公司的装修
【正文】
拿到产权证就意味着这四栋建筑拥有合法的审批手续。在株洲市规划局，记者看到了九天国际广场最初的规划报批材料，该项目设计图上的楼顶建筑样，与现实中的大不相同。在这份原始的设计图上，九天国际广场楼顶设计的都是园林绿化，而非四栋别墅。对此，规划局副局长表示，九天国际大厦曾因此而补交费用并更改规划。
【同期】：湖南省株洲市规划局 副局长
九天国际广场在建设的过程中，我们执法支队在巡查的时候，在08年9月分的时候，发现它在屋顶有加建的部分，然后我们核查相关的审批资料，发现与原来的审批还是有一点出入，所以就要求建设单位向我局申请变更，办理相关手续，然后我们局里面就是按照相关的程序进行了研究，审查之后认为九天国际大厦的上面加建的部分属于物业服务设施，收取了相关的费用，按照国家的标准收取相关费用以后完善了相关的手续
像九天国际大厦这样的擅自改建加建是否违法违规呢？规划局应该采取什么样的措施进行处罚？记者电话采访了相关的法律界人士。
【同期】
湖南省秦希燕律师事务所 律师 洪志强
他这个肯定是属于违法违规行为，像他这种情况是属于未按照建设工程规划许可证进行建设，对于长期建筑，看其能不能够改正对规划的影响，会不会拆除，要看他会不会对建筑工程规划造成什么影响，如果没有造成影响，可以通过罚款的方式，通过改进的方式予以保留，但是要处以罚款。
【正文】
作为开发商的株洲市九天置业总经理蔡哲民表示，这些建筑2008年8也完工，都是物业管理用房。
【同期】
株洲市九天置业开发有限公司总经理 蔡哲民
为什么我会把这个项目做得这么漂亮的外观，因为当时(芦淞)区委、区政府要求我们，这个项目一定要做成一个高起点、高标准、高设计，把它代表一个芦淞市场规范性样板的工程来做，为了达到这个目标，我把整个外观做得漂亮一点，因为这个外观问题引来很多麻烦，确实做得像别墅，但实际上我不是别墅。这四栋完全是作为物业管理用房来做的，包括设备房。
【正文】
早在2006年5月，国土资源部下发《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》，在全国范围内停止别墅供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理，别墅建设被政府明令禁止。
谢鹏 黄一伦 湖南株洲报道
