赵白鸽：政府机构改革须有快速操作细节

　　3月11日，十二届人大一次会议江西代表团审议国务院机构改革和职能转变方案。中国红十字会常务副会长赵白鸽在发言时说，政府机构改革必须要有快速的操作细节。

　　【同期】(全国人大代表、中国红十字会常务副会长 赵白鸽)：第一件，就是授权和放权的界定，非常要紧，什么东西你授权，什么东西你放权。而且授权和放权最主要的表现在对扩大公共服务的购买上，我觉得这么大一场改革是需要有很完整而且很快速的，很有效的设置过程和操作过程。

　　3月11日，十二届人大一次会议江西代表团审议国务院机构改革和职能转变方案。中国红十字会常务副会长赵白鸽在发言时说，政府机构改革必须要有快速的操作细节。

　　【同期】(全国人大代表、中国红十字会常务副会长 赵白鸽)：第一件，就是授权和放权的界定，非常要紧，什么东西你授权，什么东西你放权。而且授权和放权最主要的表现在对扩大公共服务的购买上，我觉得这么大一场改革是需要有很完整而且很快速的，很有效的设置过程和操作过程。

　　【解说】赵白鸽表示，可以预见现在开始的这场关于机构改革职能转变以及社会组织发展可能在新的历史时期产生非常重要的作用，但在改革过程中，有三点非常重要。

　　【同期】全国人大代表、中国红十字会常务副会长赵白鸽：首先第一个观点就是整个政府机构的改革并不是指放弃或减弱政府的管理，因为13亿人口的一个大国，如果没有强有力的、高度的、法治化的治理，那简直是一盘散沙。

　　第二个观点，政府的管理不是指控制，他所指的是必须依靠社会和市场，这样三个力量，政府的力量，社会的力量，和市场的力量，三位一体来对整个国家进行管理。我们现在在过去的32年当中已经获得了一部分，就是和市场我们如何打交道，所谓形成了中国特色的社会主义的市场经济，这个正在逐渐完善，但是我们非常缺乏中国特色的，与中国特色的社会主义市场经济相协调的社会管理，其实我们这一块是非常弱。

　　【解说】最后，赵白鸽表示，社会管理必须是在新的形式下所形成的制度化，法制化和高度组织化的新的历史时期的管理办法。

　　【同期】全国人大代表、中国红十字会常务副会长赵白鸽：我同时也特别赞成在这个管理当中必须把政府市场和社会三者结合，国际上提出伙伴组织的概念，就是这三者必须是联合在一起，共同来发展，可能在中国还没有完全接受这个概念，可是总有一天政府市场和社会必须联合起来共同行动，才有可能使我们成功。

　　【解说】在来中国红十字会工作之前，赵白鸽曾是国家人口计划生育委员会的副主任，此次机构改革中，卫生部和计生委的工作也进行了整合，对此，她表示，在感情上虽然有些伤感，但这次机构改革职能转变以及社会组织发展在新的历史时期产生的重要作用是可以预见的。

　　记者 屈丽霞 王晓斌 北京报道