【正文】
2011年6月,由康菲石油中国有限公司担任作业者的蓬莱19-3油田发生两起溢油事故;2013年2月16日,国家海洋局宣布,该事故油田已具备正常作业条件,同意其逐步恢复生产。
【正文】
2011年6月,由康菲石油中国有限公司担任作业者的蓬莱19-3油田发生两起溢油事故;2013年2月16日,国家海洋局宣布,该事故油田已具备正常作业条件,同意其逐步恢复生产。
由于国家海洋局并未全部公开康菲石油复产的依据和文件。8月2日,中华环保联合会向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼,要求法院判定国家海洋局违法批准康菲公司复产,并要求国家海洋局依法对康菲公司的复产重新作出审批。
【同期】中华环保联合会 秘书长顾问 吕克勤
像康菲溢油事件,造成这么大的影响,恢复生产一定要跟公众要有一个交代,而且要听听群众的意见,我感到像在这件事上,应该开听证会,应当听专家的意见,应当把康菲如何整改的,如何在整体规划上来改进的,像这些都应该给公众一个交代。
【正文】
早在2013年5月,中华环保联合会就向国家海洋局要求公开复产的依据以及相关文件;6月28日,国家海洋局回函并公开了部分文件。但是中华环保联合会认为国家海洋局复产的批复程序有问题,并向其申请了行政复议。而海洋局方面一直未予答复。吕克勤认为,海洋局对于康菲复产的信息公开不够,这也使公众存在一定的疑虑。另外,吕克勤对2012年十月份就通过审批的环境评价报告也有所质疑。
【同期】中华环保联合会 秘书长顾问 吕克勤
他们的环评报告是由中海油研究总院来做出的,本来这个是康菲和中海油这两家共同开发的,中海油占股份51%,康菲占49%,用中海油自己的中海油研究总院来做出的环境影响评价,我们感到这有失于公正和客观,应该由第三方来做,这样的话比较合适。
【正文】
从康菲溢油事件开始至今已有两年时间,而由联合会对海洋局的起诉一事又引起了公众的质疑,现今中国的环境法律法规是否能有效地发挥作用?致力于环境保护领域的律师王海军在回答记者时表示,他并不认为,中国目前缺少环境相关的法律规定,关键问题是存在执法不严的情况,这就需要进一步完善、细化法律。
【同期】律师 王海军
细化,可能让任何一个人都很明确的情况下,你就不可能执法不严,因为大家都在看你。但是如果说你很模糊的话,我们认为仍然可以去执法,但是就存在一定的空间。当然这从立法的角度来讲的话,是需要我们进一步去完善,但是这绝对不能成为一个我们不去严格执法的一个理由。
【正文】
据了解,中华环保联合会是经国务院批准、合法注册的全国性环保公益组织,具有行政起诉的权利。按照法律条文,法院应当在7日内作出是否受理的决定,如果受理,在5日内会向当事的另一方——国家海洋局送达 。
记者金美辰 旦增桑周北京报道
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