【解说】当地时间11月26日,美国纽约东区联邦地区法院做出裁决,判定包括华北制药集团下属河北维尔康制药有限公司在内的被告企业存在垄断行为,要求赔偿1.53亿美元,折合人民币约9.34亿元。
【解说】12月4日,华北制药集团法律审计部部长张廷德在接受记者采访时表示,美国至今不承认中国的市场经济地位,却用市场经济的规则要求2000年前后中国企业的行为,显然,对中国企业采取了“双重标准”,是典型的贸易保护主义,公司不服美方法院一审“霸道”判决,已决定向美国联邦第二巡回法院提起上诉。
【解说】当地时间11月26日,美国纽约东区联邦地区法院做出裁决,判定包括华北制药集团下属河北维尔康制药有限公司在内的被告企业存在垄断行为,要求赔偿1.53亿美元,折合人民币约9.34亿元。
【解说】12月4日,华北制药集团法律审计部部长张廷德在接受记者采访时表示,美国至今不承认中国的市场经济地位,却用市场经济的规则要求2000年前后中国企业的行为,显然,对中国企业采取了“双重标准”,是典型的贸易保护主义,公司不服美方法院一审“霸道”判决,已决定向美国联邦第二巡回法院提起上诉。
【解说】据介绍,这场中美之间的维生素C反垄断案已经持续8年之久。2005年初,美国一些企业起诉包括维尔康公司、石家庄制药集团的维生药业、江山制药以及东北制药在内的中国维生素C生产企业,自2001年起在美国合谋定价,联合操纵价格。美国法院受理后开始了反垄断调查,成为中国加入WTO后中国企业遭遇的第一例反垄断诉讼。
【解说】张廷德说,美方法院完全没有考虑当时中国从计划经济向市场经济过渡的历史背景,以企业合谋定价的名义进行反垄断立案调查。而所谓的企业合谋定价,实际上是中国政府为了防止在中国加入WTO初期企业之间出现价格恶性竞争,而采取的一种监管措施。
【同期】(华北制药集团法律审计部部长 张廷德)
就在我们加入WTO的初期,我们国家当时有很多的产品,发生了什么呀,价格的竞争,大家都低价销售。在这样一个大的背景下,我们的政府就开始干预这个价格,所以当时我们国家就开始这个有36个行业,36个行业,就是采取预核签章制度,也就是由国家对出口产品的价格,统一的进行协调,掌控,审核,符合规定的才能够出口。美国法院审理了这个案子之后,在这个过程当中,我们感觉就是完完全全是按照美国的那些完全的市场经济规则,来要求我们从计划经济向市场经济过渡的初期的中国企业的行为。那美国人到现在也不承认中国的市场经济地位,所以对我们的企业显然是采取了双重标准的要求。
【解说】从国际惯例上来讲,别国法院是无权对主权国家的政府行为指手画脚的。实际上,针对这一问题中国商务部曾多次向美国法院提交正式声明,明确告知美国法院,被告实施的行为是根据中国法律和政府的要求做出的,因此这些行为实际上是由中国法律强制的。但是,美国法院陪审团并没有接纳。
【同期】(华北制药集团法律审计部部长 张廷德)
我们国家商务部,已经三次向美国的法院,出具书面的材料,澄清当时企业的行为,就是政府的行为,如果是政府的行为,按照美国的法律,那美国的法院就不应该有管辖权了。也就是说一个主权国家政府的行为,另外一个国家的法院是不能指手画脚的。
【解说】对于美方法院一审做出的1.53亿美元赔偿判定,张廷德说,这是针对中国所有的被告企业作出的,而非华北制药一家。美国法院判定这一天价赔偿额,完全没有考虑2002年至2004年间的维生素C正常的市场价格波动,比如2003年中国发生“非典”造成维生素C价格上涨等因素,中方企业聘请的美国经济专家经科学论证与原告主张的损害赔偿金额大相径庭,对此赔偿金额完全不予认可。
【同期】(华北制药集团法律审计部部长 张廷德)
这次这个一审判决,对国内所有的被告企业做出了1.533亿(美)元的赔偿,是对我们整个国内所有被告企业的,我们原先有四个主要的被告,有三个在前期都达成和解了,那么余下的被告来承担一个连带责任而已。所以这个不是说对华药,单独对华药有这么大的判决。这个美国陪审团对这个赔偿额的认定是很霸道的,就是当时我们国内所有被告企业,同时聘请了这个美国的经济学家,也对损害进行了测算,当时测算数额非常少,那他们计算的这个数额就非常大。
【解说】面对一审判决,张廷德表示,美方法院的判决有悖事实,极不公平公正,公司已做好上诉准备,将依法维护企业合法权益。同时,张廷德也提醒参与国际市场竞争的中国企业,要认真研究当地的法律法规,避免不必要的麻烦。
【同期】(华北制药集团法律审计部部长 张廷德)
一审判决虽然说判决了,但是一审的判决,只是说我们在整个的诉讼当中的第一步,那么后面路子还很长,我们感觉一审这个判决是极其霸道和不合理的,也是不公正的,这既是对我们中国政府的不尊重,也是对法律公平正义的践踏,所以这个事实不能让人接受。作为企业我们已经做好了充分的准备,已经聘请了律师,决定向美国的上诉法院提出上诉,依法维护企业的合法权益。
高新国 胡雪微 石家庄报道
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