【解说】近日，有媒体报道：河南省安阳市殷墟保护区内小司空村，村民建3层连体“别墅”、严重破坏了殷墟的地下商代文化层和世界文化遗产的景观。报道一出，小司空村进入公众视线。然而，2月27日，记者调查获悉，河南安阳殷墟保护区内，村民建房结婚困难重重，大型开发项目却能顺利施工，现已基本竣工。
【解说】27日，记者进行实地探访发现，该村坐落于安阳市殷墟商代王陵区和宫殿宗庙区之间的核心地带，与殷墟的宫殿宗庙遗址区隔洹河相望。媒体报道的“别墅群”位于村东头，记者在现场看到，这片建筑共有6排，每排有8户，有的主体已经封顶，有的刚刚打好地基，目前都处于停工状态。
【解说】近日，有媒体报道：河南省安阳市殷墟保护区内小司空村，村民建3层连体“别墅”、严重破坏了殷墟的地下商代文化层和世界文化遗产的景观。报道一出，小司空村进入公众视线。然而，2月27日，记者调查获悉，河南安阳殷墟保护区内，村民建房结婚困难重重，大型开发项目却能顺利施工，现已基本竣工。
【解说】27日，记者进行实地探访发现，该村坐落于安阳市殷墟商代王陵区和宫殿宗庙区之间的核心地带，与殷墟的宫殿宗庙遗址区隔洹河相望。媒体报道的“别墅群”位于村东头，记者在现场看到，这片建筑共有6排，每排有8户，有的主体已经封顶，有的刚刚打好地基，目前都处于停工状态。
【解说】据小司空村村主任介绍，村里已经20年没有批过一处宅子了，城里房价太贵村里很多村民买不起，村民住房普遍都很紧张，娶媳妇成了大问题。建房子的这块地原来是一个工厂，几年前拆掉后就成了一片空地。2012年，村委把这片地化为几十处宽9米、长18米的宅基地，以每处8万元的价格，卖给了村民。这块地建工厂的时候，文物局已经进行过地下勘探，办的还有房产证，属于村集体的建设用地，现在村民在上面建房子，却成了文物破坏。
【同期】(小司空村村主任)光村里需要建房的，你瞧我的抽屉里，申请档案很厚一打，(申请的有几百份上百份？)有。
【同期】(村民 李中海)老三现在连一个老婆都娶不上，你说连房都没有，你给市里面买都买不起，你叫说咋弄？
【解说】据安阳市文化市场综合执法大队工作人员介绍，凡是在殷墟保护区进行工程建设，必须向有关部门层层申报，最后得到国家文物局审批才允许开工建设。
【同期】(安阳市文化市场综合执法大队工作人员)老百姓需要建的话，他就是逐级上报，他是报到市文物局，然后市文物局往上给报，市文物局到省文物局给他盖个章以后，然后再到国家文物局去(审批)，好像一般保护区应该办过，重点保护区好像没有，公布国保(国家保护区)之前人家农民盖的房子，然后后来他又重新翻盖的，(翻盖的房可以盖？)只要动土在国家重点保护区里，只要动土都得上报。
【解说】记者看到，在洹河两岸，西河岸建有6栋欧式别墅，格外显眼，东岸一个大型文化广场、一个棚户区改造工程均属在建工程，且基本竣工，都属殷墟保护区，这些建筑是否经过文物部门审批呢？记者与安阳市文物局文物科取得了联系。
【同期】(安阳市文物局 文物科赵科长)(纺织厂棚户区改造)最终的手续没有办下来，他这个棚户区改造这个，他既符合安阳市的规划，也符合咱殷墟的保护计划，虽然是符合规划，但是也要走手续。(现在手续还没有最终办下来？)对对。羑里书屋但是我不知道你说的具体是哪个地方，桥东头北侧，叫殷都桥殷都桥北侧，那应该是没有，我这块都没走过他们的建设方案。(走这个建设方案是不是需要经过咱们这个科来办？)对，他如果建设方案，因为考古发掘是另外一个科，建设方案是在我，因为他考古发掘过来之后，建设方案是在我这块，(就是河西岸那一块建的别墅，有没有这个建设方案？有没有经过咱们这个科批准？)没有没有。
【解说】这几处大型的开发项目既然没有经过文物部门的审批，却已经顺利完工，执法部门是否进行过查处与制止？记者到安阳市文化市场综合执法支队四大队进行采访，被对方婉拒。
记者 李超庆 河南安阳报道
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