【解说】近日，媒体接到群众投诉，在南京市江宁区利源百家湖小区已售楼盘中，部分楼盘拿不到土地证和房产证。随后记者对百家湖小区售楼部进行了电话暗访。
【同期】百家湖售楼处置业顾问 李经理
“这个房子目前还没有证，对吧，这个只能先签协议。协议呢，因为是员工购房，所以用的是员工的名字，房子以后能拿合同的时候，再把员工的名字去掉，可以私下给他写个协议 ”。
【解说】员工购房，使用员工的名字，这样的协议方式能够让消费者放心购买吗？楼盘的置业顾问向记者这样说明。
【同期】百家湖售楼处置业顾问 李经理
“合约上写的很清楚，三年内能 给你办证的话你就办，如果三年内办不了，如果房子不要，你在不收房的情况下，可以把钱还给你，就这么个意思，因为不能百分百给你办到证。”
【解说】几天后，该售楼处置业顾问来电话，声称目前有房子转让名额，咨询暗访的记者有没有需求。
【同期】百家湖售楼处置业顾问 李经理
是这样子的，这边有一个领导，他有一个名额转让，我问了下，他愿意，那天我大概跟他提了一下，如果你确定想买的话，你可以过来看看。然后，我带把钥匙，带你去看看。因为这个样板房不对外公开。
【解说】不能保证办两证的房子怎么可以销售呢？家住百家湖小区的业主反映他们买的住宅，已经几年了，就是办不了土地证、房产证，也致使当地街道的福利和待遇没法享受。
【同期】百家湖28栋楼住户 俞鸿生
(那你说你住这应该享受的一些比如说社区啊还是街道啊一些福利和待遇)，什么都没有，没有，我只有三年以后拿到房产证把户口迁过来才能享受这些待遇，(就是说你现在如果针对私人的一些福利或者这些社会(保障)还得到你原来的户口所在地)，对。
【解说】一期的23、28幢楼至今未能取得土地证、房产证，而这两幢楼部分已销售已有业主入住。二期在建的38、39和40幢在没有预售许可证状况下，现也在悄悄的出售中。
【解说】国土资源部部长姜大明在3月10日记者采访中表示，针对小产权房出现的反弹和乱建现象，正联合住建部部署刹风治乱行动。
【解说】在对小产权房高关注的时段下，开发商变个花样一样在卖房，相关职能部门知道吗？ 为此，记者前往有关监管部门了解情况。
【解说】江宁区住建局、建工局都回答记者，土地及规划等相关手续，无不妥之处。
【同期】江宁区建工局 工作人员
有，我只能告诉你，有这个施工手续，(是38,39,40栋楼)，对。
【解说】记者再向江宁区规划局电话采访时，规划局表示,规划没有问题。
【同期】江宁区规划局 工作人员
百家湖那个西花园伦敦城，之前还有你们来查的23,27、28号楼，这个我们当时在06年的时候，也 规划许可过了，这三个楼是符合程序要求的，还有之前目前你讲的沿天元路的小公馆38,39,40是不是啊，(对)，这三幢住宅楼也是经过我们规划许可的，(为什么他们拿不到土地证和房产证呢)，他们可能土地手续不完善吧，(是土地手续不完善)，对。
【解说】是因为土地手续不完备？记者来到江宁区国土资源局。该局土地利用科科长王平告诉记者。
【同期】南京市江宁区国土资源局土地利用科 科长 王平
(目前缺什么材料，不是都有了)。所以有些细节， 我不太好跟你说，现在就跟你说，现在关键问题就是合同没有定下来，现在就是这个争议，应该不能叫合同，不能完全说是合同，就是争议没有定下来。(就是江宁国土局和利源房产公司的争议，那你们这所谓争议到底是叫仲裁呢还是通过诉讼，这到底叫什么呢？)现在不方便。(那就只有争议这个词？)。我只能用争议这个词，(就是你们双方争议了)，(但你们双方的争议导致老百姓现在拿不到土地证，现在是这个问题，结果是这样)”(笑声)呵呵呵呵 。这事我们怎么说呢，这事我只能这么跟你解释。
【解说】因为土地部门不认可，所以这几栋楼办不了土地证。问题就出现在这里。随后记者来到百家湖小区所属的利源集团，采访了利源集团行政部黄敏。
【同期】利源集团行政部黄敏
在后期的土地检查里面，就是土地局认为，我们这块的一些容积率与我们现在的所持有的这个土地整个总图上面，他们有一个意见，我们自己呢，也有我们自己的一个意见，就是我们干什么，所以这方面有一些分歧，分歧的话，这几年应该是没有解决，没有解决好的话，土地局可能就把这个办土地证这块手续给停办了。
【解说】黄敏表示，在停办土地证以后，小孩入学有些影响，国土局也在帮助老百姓解决这样的问题。同时法院也介入进行协调合同中出现的款项不统一的部分。
【同期】利源集团行政部黄敏
国土局一方面，他们要根据法律法规来做，一方面呢，也要帮助老百姓解决这个问题，所以，也帮我们去通过各个方面去解决这个问题。看看能不能有什么方法能把这个历史遗留问题给解决掉。
【解说】政府土地部门在通过法律解决争议。但开发商却把房子先卖了。买房的居民也将面临开发商有可能输掉官司而办证无望的风险。而没有两证的房子就成了小产权房，可以住但不能转卖。38、39、40栋楼没有预售许可还在卖房，规划部门认为不可以。但不可以的事情照样在进行。有关部门还帮助开发商解决相关难题。这谜还真令记者猜想。
记者 肖华 许兵 南京报道
