安监总局局长：中石油大连事故给我们警醒

　　【字版】5月22日，国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁谈到去年中石油大连石化罐区爆炸着火事故时表示，目前这段时间石油化工企业比较安全，但是化工企业量太大，也有参差不齐的情况，不能掉以轻心，要继续做好工作。

　　【同期】记者提问:

　　【字版】5月22日，国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁谈到去年中石油大连石化罐区爆炸着火事故时表示，目前这段时间石油化工企业比较安全，但是化工企业量太大，也有参差不齐的情况，不能掉以轻心，要继续做好工作。

　　【同期】记者提问:

　　2011年-2013年中石油在大连的所属企业连续三年发生了5起事故，造成了不良的社会影响。现在距离最近的2013年6月2号的火灾事故已一年，想问有关的企业和部门从事故当中吸取了什么样的教训，目前整改的状况怎么样？同时去年11月22号青岛的油气管线爆炸事故也提醒我们，城市安全运行已经刻不容缓，安监总局这方面将采取哪些措施？谢谢。

　　【同期】国家安全生产监督管理总局局长 杨栋梁：

　　大家都知道去年6月2号中石油大连石化又发生了一起罐区爆炸着火的较大事故，它影响大，连续三年发生了5次基本雷同的事故，党中央和国务院领导同志高度重视。这一起事故在全国造成了恶劣的影响。为什么一次一次不吸取教训，同类事故反复发生？这一次我们下了一番功夫，必须搞清楚这个爆炸的原因是什么，把原因先搞清楚，才能吸取教训，才能采取措施。这一次爆炸是四条原因：第一条原因是化工厂明火的管理不完善。在企业里动火要经过批准给你开一个火票，拿到火票以后才能搞电气焊，才能动火，火票又分等级，有特级、一级、二级，它为了要避开特级监管，为什么要避开呢？因为麻烦。特级动火又得领导到现场，又得消防车保驾，又得采取各种措施，他图省事，把凡是礼拜六、礼拜天都叫特级动火，把礼拜六改为礼拜五，为什么追究刑事责任呢？这个安全员涂改火票，降低动火的等级，减少了保驾监管，所以他就涂改火票，使火票管理混乱。二是你在动火之前必须要对罐区进行监测，监测什么呢？监测气体是不是达到爆炸的极限，有没有泄漏，动火会不会爆炸，没有监测。三是大罐里面的物体物料要进行清理，他没有清理，里面还有20吨易燃易爆的甲苯。四是外包混乱，他用的队伍是打着中石油七建公司的资质，实际上是大连一个建房子的，就是没有化工企业维修的资质进入这个企业进行维修。这四条是发生事故的直接原因。

　　这次把这四条原因找准，针对这四条中石油针对完善火票管理的新的规定，非常严格。再有对外包的管理，凡是外包甲方乙方丙方都是一样，安全责任必须由甲方负起责任，要签订安全责任合同，要进行安全培训，把外包企业的员工当成自己的员工一样的管理，一个标准、一个水平。我相信中石油通过这次的分析、这次的吸取教训，这次采取的措施一定会遏制住重特大事故的发生，特别是类似这种事故，我们国家安监总局利用这个事故举一反三，全国石油化工每一个企业都要知道这场火是怎么着的。这四条原因要家喻户晓，人人皆知，而且这些措施全国都要进行梳理，都要明确。目前这一大段时间，石油化工企业还是比较安全，但是我们的化工企业量太大，近10万家，也有参差不齐的情况，不能掉以轻心，我们要继续做好这方面的工作。