沈丹阳：中国推进自贸区 “一带一路”是重点

　　(权威访谈)沈丹阳：中国推进自贸区 “一带一路”是重点

　　【字幕】2015年全国两会期间，商务部新闻发言人、政策研究室主任沈丹阳在接受中新社采访时表示，在中国推进自贸区的战略中，“一带一路”地区是重点。与“一带一路”沿线等国家和地区，都有很多自贸协定的意向性、可行性研究工作正在推进。

　　(权威访谈)沈丹阳：中国推进自贸区 “一带一路”是重点

　　【字幕】2015年全国两会期间，商务部新闻发言人、政策研究室主任沈丹阳在接受中新社采访时表示，在中国推进自贸区的战略中，“一带一路”地区是重点。与“一带一路”沿线等国家和地区，都有很多自贸协定的意向性、可行性研究工作正在推进。

　　【同期】

　　(那我们的自贸区不断地

　　开放出来之后

　　老百姓以后在自贸区买到这种

　　物美价廉的这种好商品的可能性

　　会不会更大

　　我们会有出台这样的刺激的政策吗)

　　(商务部新闻发言人、政策研究室主任沈丹阳)

　　我想是会有

　　因为有这个需求

　　上海已经做了这个事项

　　上海的自贸区

　　它离市区不算太远

　　老百姓去自贸区买一些东西

　　也比较便利

　　开着车就去了

　　我去参加过

　　它自贸区也有一些消费类的产品

　　就是可以做到不用到国外去旅游

　　专门委托人家代购

　　就到那里买一部分的商品

　　比如说化妆品　服装

　　一些名牌的包　鞋

　　等等这些东西是已经有了

　　有不少了

　　当然还有像酒　葡萄酒

　　食品等等这些东西

　　今后应该不会仅限于这些商品

　　但是我想说

　　说回来就是说

　　自贸区在这一类消费类产品

　　给大家提供更多的

　　质优价廉的商品的服务方面

　　只是很小很小的一部分的功能

　　它的意义远不在于此

　　对老百姓的好处也不仅限于此

　　同时因为自贸园区

　　它的地域面积是比较有限的

　　大概新的自贸园区

　　一个也就一百来平方公里

　　并且大部分的地

　　实际上是属于适合生产工厂

　　活动的区域

　　所以对这方面期望值

　　也不能太高

　　要我的看法

　　因为它还有一个成本

　　还有很多有限制

　　因为它不是所有的商品

　　成批量的进来都是免税的

　　要便宜一个税收

　　除了本身的成本以外

　　它有税收费用

　　包括流通的保管等等这些仓所

　　还有经营过程中的费用

　　那么因为量不会太大

　　这个就会在价格成本

　　不一定会有

　　每一样商品

　　有一些商品会有价格的优势

　　有些商品不一定

　　再有一个很重要的

　　老百姓到里面去买

　　按照海关现有的规定

　　它是行邮类的才可以

　　就是要有一定的金额限制

　　才可以享受免税的待遇

　　(比如像汽车)

　　对　这是大的商品

　　这些不属于你个人出去旅游

　　和行邮　就行李和邮件的这一类

　　海关限定允许范围内的这些商品

　　它是享受不到这个政策的

　　你这整批的

　　大车小车往外拉的　不行

　　海关比如说

　　个人行邮产品

　　可能在合理数量个人携带的

　　合理数量范围内

　　才可以享受免税待遇

　　比如说一千块以下的什么什么商品

　　两千块以下什么商品

　　或者五百块以下什么商品

　　它有一些规定的

　　所以我说这是

　　肯定会有一些

　　对老百姓相关的

　　可以买到你说的这个

　　物美价廉的东西

　　会有这样的机会

　　但是也不能期望值太高

　　(在目前国家一带一路的

　　这种战略下

　　中国整个都在布局全球自贸区的网络

　　目前这个进展情况怎么样)

　　实际上我们是

　　边在制定战略边在推进

　　现在才开始

　　真正的有一个

　　比较成型一点的自贸区战略的考虑

　　那么即便这样

　　我们在过去的这些年

　　已经形成的谈成的自贸区伙伴

　　也已经20个了

　　包括台港澳

　　已经有20个国家和地区了

　　这20个国家地区跟我们的贸易额

　　贸易规模已经占到

　　全国贸易总额的20%

　　并且这一部分地方

　　这二十个国家和地区的贸易

　　和投资的增长

　　远超于其他的国家和地区

　　所以我们这个自贸区的战略

　　和自贸协定实施是起到

　　很好的效果的

　　那么下一步我们

　　就是正好有战略了

　　就要有些考虑了

　　这个战略的布局

　　当然一带一路肯定是个重点

　　一带一路地区是一个重点

　　当然我们东西互济

　　就是这东边和西部都要有

　　发达国家地区　发展中国家地区

　　都可以谈

　　而且是朝着高水平的方向在发展

　　高水平的自贸区

　　实际上我们跟韩国

　　和澳大利亚签订的这些自贸协定就

　　属于水平比较高的

　　因为澳大利亚可以说

　　是一个发达国家

　　跟西方的美国　欧洲

　　这些国家没什么太大区别

　　我们可以跟澳大利亚签订自贸协定

　　跟其他国家地区

　　照理应该签起来

　　也不会有太大的障碍

　　那么这种自贸协定

　　它不仅仅是贸易

　　还有投资

　　不仅仅所谓关境上

　　就它关税减免多少

　　实际上还有关境后的一些措施

　　涉及到知识产权保护　

　　环境

　　企业的一些诉求等等

　　很多方面的新议题

　　叫二十一世纪新议题

　　因为我们现在开始和未来要谈的

　　自贸协定是很多的

　　现在在手在谈至少有四个

　　一个是10+1的

　　就中国和东盟自贸区的升级版

　　现在正在谈

　　第二个是10+6　叫RCEP

　　就是10个东盟国家

　　再加上中日韩

　　再加上印度　澳大利亚　新西兰

　　这也是我们中国倡议来谈的

　　这已经谈了一段时间了

　　继续要往前推进

　　第三个是中日韩

　　中韩谈完以后

　　中日韩和其他

　　如果能够成为一个自贸区

　　那么在全球也是会有很大的影响

　　这是第三个

　　第四个是中国和海湾国家

　　经合会组织在谈的

　　这是第四个

　　目前这四个都是在谈

　　跟海湾国家自贸协定

　　过去停了一段时间

　　现在已重新恢复在谈

　　除此之外我们跟一带一路国家的

　　中亚　南亚　中东欧　

　　跟非洲国家　跟拉美跟西欧

　　都有很多自贸协定的意向性的

　　可行性研究方面的工作在推进

　　(和这么多国家的

　　这种自贸区协议的签订

　　能不能乐观地认为

　　我们中国也慢慢地

　　可以参与到国际这种贸易规则的

　　制定的当中去)

　　是　参与是早就在参与了

　　我们已经参与了有二三十年

　　加入世贸组织是一个标志性的

　　参与的表现

　　一个标志

　　现在可能不仅仅是参与的问题了

　　现在是我们能不能够有一些方面

　　能够主导和引领的问题

　　那么实际上有一些方面是可以的

　　我们原来是比较谦虚

　　人家说我们是躲在蚂蚁后面的大象

　　躲不住

　　现在有人说你应该站出来

　　当然我们也不是什么方面都能够

　　来主导和引领

　　但是有一些方面

　　就是可以积极来推动的