中国证券报社长兼总编辑林晨8日建议,进一步完善创业板市场,包括尽快建立创业板退市制度、加大信息披露的力度和深度,完善创业板上市公司“大小限”的锁定和高管持股的限制。
在第十五届中国资本市场论坛上,林晨说,经过20年的发展,截至2010年底,我国股票总市值已跃居全球第二位,商品期货市场成交量高居世界第一位。创业板的推出,使我国多层次资本市场体系更加完善,资本市场已成为我国经济社会持续健康发展的重要推动力量。截至2010年底,创业板共有153家公司成功上市,实际募集资金超过千亿元。这对缓解中小企业融资难问题功不可没。目前,创业板总市值达7000多亿元,流通市值近2000亿元。
谈到未来创业板机制的进一步完善,林晨提出了三方面的建议。
第一,尽快建立创业板退市制度。目前,监管层正在着重研究如何在资本、创新企业、市场三者间形成稳定的良性互动。这其中对创业板配套制度的完善是非常重要一环。要真正做到保护投资者的权益,并把市场资源向优质企业引导,就必须建立合理、有效的退市机制。
第二,在创业板上市企业的信息披露方面,加大力度和深度。创业板上市公司应充分披露核心价值、风险、高管减持及募集资金使用情况等信息,特别是对于上市公司自身的内控制度,应想办法提高信息披露质量。创业板上市公司还应严格执行内幕信息知情人管理制度,打击内幕交易。对面临暂停上市和终止上市风险的企业,要充分披露相关风险。
第三,对创业板上市公司“大小限”的锁定和高管持股的限制,应区别于主板,应具体研究和论证更加符合创业板特点的新规定。在公司治理上,需要进一步提高创业板上市公司的治理水平,以减少其高管人员的流动。而对原始股出售获得的股利,可以考虑利用税收杠杆加以调整。
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