证监会明确并购重组标准 推行“阳光作业”

　　中新社北京2月23日电(记者 周锐)中国证监会23日发布了5个法律适用意见，就并购重组相关法规中，各方理解不一的问题给予明确解释。

　　此次发布的适用意见包括上市公司严重财务困难认定、要约豁免申请条款选用、二级市场收购的完成时点、拟购买资产存在资金占用问题、上市公司在12个月内连续购买、出售同一或者相关资产的有关比例计算等。

　　中证监相关负责人称，审核制度、审核标准的“阳光化”，是保障并购市场规范化发展的基础性工作，既有利于加强对监管者自身的约束，也有利于形成市场合理预期。下一步，中证监还计划将并购重组审核进程向社会公开，从而进一步提高并购重组审核的“透明度”。

　　近年来，资本市场对并购重组发挥的作用越来越大。数据显示，从2006年到2010年，中国上市公司并购重组规模高达9890亿元。但与此同时，上市公司并购重组也成为内幕交易的重灾区，被中证监重点关照。

　　上述负责人称，中证监2011年将继续坚持市场化改革方向，持续推动并购重组规范发展。

　　稍早时候传出的消息则显示，中证监今年具体的工作，将包括推动定价机制市场化，试行并购重组分道制审核，有条件地逐步减少和淡化行政审核，加大市场化激励和约束机制效用；支持符合条件的上市公司资产重组与融资同步操作，实施“一站式”审批；研究出台借壳上市的资质标准和监管规则等内容。