尚福林：交易所收费改革将考虑监管成本

　　中国证监会主席尚福林6日在接受中国证券报记者采访时表示，证监会未来在进行交易所收费改革时，将综合考虑监管费因素。鉴于目前新三板建设还在积极推进过程中，转板制度建设必须放在新三板建设的体系和环境中，综合考虑研究。

　　“在我国现行交易所收费体制中，监管费未用于监管方面。因为证监会作为监管部门，相关支出是全额财政预算。”尚福林指出，按照一般的交易所收费制度，其实应包括部分监管费。在现行交易所收费制度下，一方面，造成监管资源、监管成本不足；另一方面，使交易所收入看似有所结余。

　　尚福林指出，证监会在推进交易所收费制度改革过程中，证监会综合考虑几方面因素：一是，近年来交易量越来越大，交易所收费随之越来越多；二是，监管部门监管资源不足。

　　在我国现行交易所收费中，以A股为例，包括经手费、监管费、印花税，其中，监管费和印花税只是代收，需上缴国库。

　　目前，证监会收支全部纳入国家财政预算内管理，即证券、期货市场监管费不属于证监会收入，而是直接上缴国库，证监会经费支出完全由预算内拨款。

　　在谈到“场外市场的股东人数能否突破200人”时，尚福林表示，具体方案尚在研究中，许多政策方面因素需和有关方面协调。

　　对于有政协委员提出的“投资者利益保护”提案，尚福林认为，保护投资者利益，是证监会监管工作的重中之重，未来将加大对相关问题的关注。记者 陈莹莹 申屠青南