有色金属产业着力实现由大到强转变(3)

　　抓住重点谋求突破

　　如何由有色金属大国变为强国，实现科学发展和可持续发展，这是“十二五”乃至更长的时间里，摆在有色金属行业面前的一项战略课题。国务院国资委副主任黄淑和提出，有色金属工业要从主要依靠外延式规模扩张的粗放式发展方式，加快转变到依靠科技进步、技术创新、管理创新、劳动者素质提高等内涵式发展方式上来，当前要抓好结构调整、自主创新、节能减排和实施走出去战略等工作。

　　2010年，煤(水)电铝一体化的铝产能进一步提高，铝电解直购电试点开始实施，铝电解产能开始有序向能源丰富的西部地区转移；2011年伊始，中色矿业集团对大冶有色金属集团以增资扩股方式，实现了强强联合，接着又重组赤峰大井子矿业公司……有色金属产业结构调整是持续发展的基础。通过鼓励有实力企业以多种方式进行重组，实现规模化、集团化，调整产业布局，提高产业竞争力；严格控制总量，加快淘汰落后产能。

　　自主创新、科技进步，是行业不断向前发展的动力。2010年，“新型阴极结构铝电解槽系列生产节能技术”取得重大突破并用于生产；液态高铅渣直接还原技术取得重大创新成果并用于生产。“十一五”时期，有色金属企业技术装备水平明显提高，有色金属矿产勘查、采选技术进步明显。在“十二五”期间，需要继续加强技术改造，推动技术进步。如实施技术改造和技术研发专项，支持符合国家产业政策的骨干企业以及关键材料生产企业；加强对前沿共性技术的研发；支持填补国内空白、满足国民经济重点领域需要的高精尖深加工项目；采用先进适用的冶炼技术改造和淘汰落后产能，提高工艺装备水平等等。

　　2010年，氧化铝综合能耗为632.4千克标煤/吨，比上年下降3.7%；铜冶炼综合能耗为360.3千克标煤/吨，比上年下降2.4%；铅冶炼综合能耗为453.5千克标煤/吨，比上年下降4.4%；电解锌综合能耗为946.6千克标煤/吨，比上年下降1.1%。四大主要有色金属节能减排都取得显著成效，这是有色金属行业实现可持续发展的有力保障。在2009年公布的《有色金属产业调整和振兴规划》中也特别提出发展循环经济，搞好再生利用。通过工艺技术的改进和应用，提高资源综合利用水平；建设覆盖全社会的有色金属再生利用体系，减少矿产资源消耗。

　　开发境内外资源，增强资源保障能力，是有色金属行业可持续发展亟待解决的问题。上世纪90年代后期以来，我国有色金属工业积极实施“走出去”战略，“十一五”期间也取得了一些突破，但提高资源自给率和加大境外资源开发力度，仍需要有色金属行业长期坚持，不懈努力。 （记者 王薇薇）