大成基金认为,地方政府性债务总额数据低于此前预期,地方债务风险基本可控,但需注意短期内的流动性风险。不过,地方融资平台贷款问题将令银行股持续受压。
大成基金指出,值得关注的是,近一两年内,地方政府债务存在流动性风险。2011年和2012年将分别有2.6万亿和1.8万亿地方平台债务到期,而目前房地产政策处于紧缩中,政府土地出让收入料不及2010年,任何延迟都可能拖累银行,因此银行股风险增加。不过,如果审计署提出的允许发行地方政府债务的建议得到落实,短期流动性风险将大大缓解。
中长期来看,大成基金认为,地方政府融资平台贷款的系统性风险应在可控范围内。首先,总体上看,地方政府债务占GDP的比重为27%。其次,审计署提出的建议有望改善地方政府的财政纪律。如果中期内我国GDP增长强劲且对地方政府实施严格的财政纪律,则地方债务可望逐步得到偿还。不过,融资平台贷款问题,作为长期无法证伪的命题,会一直困扰着银行股。 记者 方红群
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