碳交易市场呼之欲出 多重瓶颈亟待破解(2)

　　建立碳汇交易市场的积极探索

　　虽然仍然没有真正意义上的碳汇交易市场，但我国近年来已进行了多种形式的探索。2008年以来，北京环境交易所和上海环境能源交易所等环境交易所相继建立，虽然尚未开展环境权益交易，但两家机构的网站已提供有各种相关法规和资料，并显示欧洲气候交易所、芝加哥气候交易所等世界主要碳交易市场的实时动态。

　　2010年8月，国务院批准成立了我国第一个应对气候变化为主要目标的全国公募基金会--中国绿色碳汇基金会。企业可以向该基金会捐款，由碳汇基金会组织开展碳汇造林项目，然后进行碳汇计量和监测，并在网上公示，为企业提供相应凭证，企业通过捐资造林获得的碳信用额度有可能在未来抵减碳排放量。

　　国家林业局造林绿化管理司司长王祝雄在第二届东北亚生态(伊春)论坛上说，我国现正在制定自愿减排的管理办法，其中涉及碳汇领域，由于碳汇交易涉及的领域较多，因此这一问题正在探索过程中，尚未启动。

　　王祝雄表示，我国发展碳汇交易首先要建立起交易平台，让自愿捐资造林的企业、组织和个人，都可以借助该平台通过捐资造林的方式购买碳汇。其次是要建立一个有形市场，企业、组织和个人购买的碳汇必须有相应的碳汇林存在，实现“造一片林，储一片碳”。第三是要建立一整套标准规范体系，包括计量、监测、评价、认定体系，以及与森林产权相联系的制度规范。第四是要建立起一支能够与碳汇管理相适应的专家队伍，为碳汇交易市场建立提供人才保障。