即将落实的保护性开发政策,以及各地方对稀缺资源的整合重组,令煤炭板块如沐春风。有了煤炭板块以及“两桶油”护盘,昨天沪指险守住2500点。尚未披露的保护政策究竟蕴含了哪些利好?带着疑问记者采访了多位分析师。
政策
焦煤或实施保护性开发
昨天,市场传出消息,国家能源局正研究制定特殊和稀缺煤种管理办法,对炼焦煤等特殊和稀缺煤种实施保护性开发。据透露,目前国家能源局正在组织开展全国炼焦煤资源调研,其目的就是为了摸清全国炼焦煤资源的赋存、开发和利用情况,待调研完成后,能源局将结合煤炭工业发展“十二五”规划,确定“十二五”期间国家炼焦煤资源开发布局。
银腾前瞻财讯分析师陆杨告诉记者,稀缺煤种主要指优质煤炭资源综合采出率仅30%左右煤种,其中乡镇煤矿更低为10%-15%,国内特别是山西的优质焦煤资源已经被过度消耗;而随着上层煤的耗尽,下层煤多为高硫煤,不能炼焦只能用于动力配煤。同时国内钢铁行业正面临产业升级,未来大型高炉化率将持续提升,带来的直接后果是对焦炭品质要求的提高,焦炭原料中具有高黏结性的焦精煤、肥精煤的比率将持续增加。按目前开发速度,预计稀缺焦煤仅够50年左右的消耗,焦煤资源的稀缺性不言而喻。
为此,政府近年来对焦煤等稀缺煤种保护力度持续加强,2006年政府开始限制焦煤、焦炭出口,出口关税调至40%(焦炭)、10%(焦煤);2009年政府首次提出加强重要优势矿产保护和开采管理;以及今年刚刚披露的煤炭工业发展“十二五”规划征求意见稿提出,“十二五”期间,对优质炼焦煤和无烟煤资源实行保护性开发。
延伸
地方收紧煤炭资源
山西省政府昨天正式向相关部门下发《关于山西省焦化行业兼并重组指导意见》,明确了淘汰落后产能时间表。接下来,将通过关小上大、同业重整、上下联合、产业集聚等兼并重组途径,实现到2011年底保留150家左右独立焦化企业、2015年底保留60家左右独立焦化企业的目标。通过整合,山西独立焦化企业的产能集中度有望得到大幅提高。
中投顾问能源行业研究员宛学智昨天接受记者采访时表示,山西焦化行业凭借着山西得天独厚的焦煤资源优势,曾获得辉煌发展,其产量占全国比重最高达到40%,出口占比最高达到60%。但是近年来受钢厂自备焦化规模扩大和经济危机的影响,山西焦化的产能利用率受到较大影响,在全国的占比也在不断下降。焦炭行业是山西经济的重要组成部分,发展中遇到的问题将会危及山西经济的发展。为了提高焦炭行业的整体竞争力,促进焦炭产业的进一步发展,山西省推出了指导焦化行业兼并重组的指导意见。
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