中国股市“熊”冠全球 全球89个股市中表现最差(2)

　　管理层当务之急应是迅速采取切实有效的措施，控制新股发行的速度、规模、节奏和市盈率，严格审查和控制再融资；笔者相信，在宏观调控方面日益老辣的中国，是完全可以也应该管理好证券市场的。中国需要尽快形成股市有序运行的基本条件：有效的监管、健全的金融体系以及配套的制度环境。以建设性举措彻底清除制约股市健康发展的沉疴，避免股市在暴涨暴跌的恶性循环中打转。而作为对市场稳定负有最大责任的监管者，亟须在尊重市场规则的前提下通过规范市场交易主体的行为来稳定市场预期；防止监管错位，纠正证监会与证券交易所的功能错位问题，尽快变行政性监管为市场监管，营造中国股市发展和演进的制度基础。

　　当然，管理层更应将着力点放在建立健全金融体系以及配套的制度环境方面，通过设计透明交易机制、加强市场监察系统和实施严格信息披露标准。尤其是建立透明和有效的契约法及执法体系、良好的会计制度与惯例、公司治理制度和可靠的支付与结算制度。将重心放在股市基础制度的建设上。只有当这些基本条件具备了，才能使监管理念尊重市场规则成为可能。进一步地，针对整个金融监管体系存在的漏洞，相关部委应密切配合，强化风险防范，切实加强对银行信贷流向的监管，确保信贷投向实体经济。(章玉贵 )