虽然一号文件尚未出台,但市场因何对其剑指三农给予如此高的预期?
爱建证券农林牧渔行业分析师吴正武在接受记者采访时表示,农业目前依然是我国经济发展的薄弱环节,另外我国现在要扩内需、保民生,着力提高中低收入者收入,有统计数据显示,目前我国城乡收入差距约为三倍左右,2012年的中央经济工作,很重要的一个工作仍然是提高农民的人均收入,发展农业。
因此有理由预计,明年的中央一号文件仍然将聚焦三农问题。
“粮食问题是我国无法回避的基本国情”,中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝认为,近10年来我国每年平均净增739万人,人口数量在不断增长,而耕地面积却在急剧下降,人地矛盾日趋突出,粮食问题是我国无法回避的基本国情,农业是国家的基础性产业,粮食安全就是政治安全,因而政府也将大力推进农业科技的发展,通过提高农业科技水平能够有效解决该问题。
分析
科技创新是根本之策
宋杰凝称,中央一号文件原指中共中央每年发的第一份文件,但是从近几年的情况来看,现在“中央一号文件”已经成为中共中央重视农村问题的专有名词,因此一号文件再度聚焦农业或属意料之中,但是毋庸置疑的是,对农业行业发展的积极作用始终存在,而文件的侧重内容将成为政府重点扶持的部分。
宋杰凝还认为,我国农业在政府的大力扶持下取得了较大的成就,不仅对农业生产的基本条件有所改善,显著提高了农业的综合生产能力,而且支持农业产业化经营发展有效促进了农民增收,但是农业科技水平仍然不高,在我国农业科技的研发方面存在资金不足、成果转化率低、转化时间长等问题,未来将推进农业的改革创新,加强农业科技进步,并不断拓展国际市场。
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