文化产业成国民经济支柱产业 大发展黄金时代来临

　　1、货币政策预调微调

　　三年来首次下调存准率

　　为控制银行的流动性，央行今年六次上调存款准备金率，三次加息。进入四季度，随着国内实体经济疲态显现、通胀回落以及外汇占款减少，央行于12月5日下调存款准备金率0.5个百分点，为近三年来首次下调。存准率下调，引发了货币政策是全面转向还是局部微调的讨论。

　　2、CPI“破6”后快速回落

　　人民币双向波幅加大

　　在国内通胀形势严峻的情势下，今年《政府工作报告》提出把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。6月、7月、8月、9月连续四个月居民物价指数(CPI)“破6”后，10月CPI终于跌破6%，为5.5%；11月CPI进一步下行，为4.2%。通胀下行趋势的确立，为货币政策预调微调腾出更多空间。

　　在美元回归强势、国内贸易顺差逐步收窄、人民币升值预期减弱等背景下，12月份人民币对美元汇率双向波幅加大，历史上首次连续12次触及跌停。自2005年汇改以来，人民币对美元已升值30%左右，今年以来人民币对美元升值4.5%。

　　3、楼市调控政策不动摇

　　各地房价逐步松动

　　1月26日，国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施，要求强化差别化住房信贷政策，贷款购买第二套住房的家庭首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。“新国八条”是我国近几年来最严厉的房地产调控政策组合。从下半年开始，调控效应逐步显现，各地房价逐步开始松动。此外，重庆、上海还宣布1月28日起对个人住房征收房产税。

　　4、温州民间借贷危机发酵

　　国务院出台支持小微企业政策

　　今年4月份开始，温州部分中小企业资金链出现断裂，多达90个企业老板因欠下巨债而外逃，初步估计相关信贷规模达到200亿元。10月3日至4日，国务院总理温家宝到浙江，就当地经济运行情况进行调研。对于温州中小企业的借贷危机，温家宝提出从税负和融资两方面来解决。10月12日，国务院召开常务会议，会议确定，将提高小型企业的增值税营业税起征点，将减半征收企业所得税延长至2015年底并扩大减税范围。适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度。

　　5、个人所得税起征点

　　从2000元提至3500元

　　修改后的个人所得税法于9月1日起实施，个税起征点从2000元提高到3500元，同时还将工薪所得税率结构由9级缩减为7级，并将其中第1级税率由5%降到了3%。个税起征点的调整，更多地减轻低收入者的负担、加大对高收入人群的征税力度，其目的是通过调节收入分配最终体现社会公平。

　　6、沪浙粤深四地试水自主发债

　　缓解地方融资平台风险

　　10月20日，财政部发布通知称，经国务院批准，上海市、浙江省、广东省、深圳市可开展地方政府自行发债试点。通知指出，2011年试点省(市)政府债券由财政部代办还本付息。试点省(市)发行政府债券实行年度发行额管理，2011年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。专家表示，允许地方自主发债，将会大大缓解地方融资平台的风险。

　　7、国务院开展增值税改革试点

　　推进资源税改革

　　10月26日国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税，新增11%和6%两档低税率。另外，国务院修改资源税暂行条例2011年11月1日起施行，将原油、天然气税率调整为销售额的5%。此次资源税改革重点是将资源税由从量计征更改为从价计征，征收范围在石油天然气的基础上扩展到其他资源产品。